1． 淮安市淮阴区老张集乡人民政府的老张集乡集玉嘉园附属工程已经淮发改投资【2017】31号批准建设，资金来源是 单位自筹，已落实 ，经有关部门批准，公开招标选定承包人。
2． 江苏顺天工程项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
3．工程概况：
3.1工程地点：老张集乡集玉嘉园，位于老张集乡玉尧村境内，
3.2工程规模：详见工程量清单
3.3招标内容：小区道路、路灯、给水管线、排水管线、消防水池等（详见施工图纸和工程量清单）
3.4工期要求：50个日历天；
3.5工程质量：合格
4．本工程的招标控制价为： 7426935.62元
5．工程进度款支付：工程竣工验收合格后第十三个月，甲方向乙方支付合同价款的50%工程款；第十九个月，甲方向乙方支付合同价款的30%工程款；第二十五个月，甲方向乙方按审计价付清余款（无息）。
6．本次招标工程共分 一 个标段，每位投标申请人均可参加 一 个标段的投标报名。
7．投标申请人应当具备的主要资格条件：
7.1投标人具有独立订立合同的能力：提供有效的营业执照
7.2投标人资质类别和等级：具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。
7.3拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程贰级及以上注册建造师并具有安全生产考核合格证（B类）。
7.4投标人拟选派项目负责人须为本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时需提供项目负责人2018年1月1日以来任意连续6个月由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册；授权委托人须为本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时需提供授权委托人2018年1月1日以来任意连续6个月由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册；
7.5投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
7.6投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
7.7投标人及其投标项目负责人无不良行为记录（公示期内），近一年未受到建设行政主管部门（或招投标监管部门）的处罚和处分；
7.8投标项目负责人必须满足下列要求之一：
7.8.1项目负责人是非变更后无在建工程的。（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章）；
7.8.2项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天（含），原合同备案部门批准解除项目负责人锁定的备案事宜的（提供符合要求的证明材料）；
7.8.3项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）；
7.9投标单位自2015 年 8月 1 日（以竣工验收报告时间为准）以来承担过单项合同价在 600万元及以上（含）的市政工程。(提供施工合同、中标通知书或成交通知书、竣工验收证明，三项缺一不可。竣工验收证明须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全。工程规模以中标通知书或施工合同中描述的工程规模为准，两者不一致的，以中标通知书为准)。
7.10本工程不接受联合体投标。
8.招标文件的获取
8.1招标文件获取时间：2018年8月21日—2018 年8月30日，获取地点：淮安市公共资源交易网网上电子招投标平台。
8.2 招标文件售价305元，招标文件费用须在网上电子招投标平台中通过网上支付，不接受现场支付，售后不退。
8.3招标人不提供纸质招标文件。
8.4本招标文件使用广联达招标文件制作软件编制，为保证投标文件编制的顺利，建议投标人使用与招标文件相同的投标文件制作工具软件编制投标文件。
9.投标文件的递交
9.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年8月31日09时 00分。
9.2投标文件递交方式：网上递交。
地点为：淮安市公共资源交易网网上电子招投标平台
9.3 逾期递交的或者未递交到指定地点的投标文件，招标人不予受理。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网(www.jszb.com.cn)和淮安市公共资源交易网（www.haztb.gov.cn）上发布。
11．本工程评标办法采用：合理低价法（资格后审）。
11.1、评标入围
在开标后初步评审前，由评标委员会根据下述评标入围合格条件和评标入围方法，确定进入后续评标的投标文件。
11.11、评标入围合格条件
（1）至投标截止时间止，足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价未高于招标控制价。
11.12、评标入围方法
均值入围法：先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%(去尾取整)的最高报价的投标人后(末位投标报价相同的均去除),计算剩余投标人的报价平均值 ，取平均值以上5家（含平均值），取平均值以下10家，合计15家。
评标入围过程中 ,当投标人平均值以上 (或 以下 )的数量不足时按实际数量计取,但不因此增加平均值以下(或以上)的 数量。按顺序取平均值以上的投标人时 ,报价相同的投标人均不入围 ;按顺序取平均值以下的投标人时 ,报价相同的投标人同时入围。
11.2初步评审
对进入后续评标程序的投标人进行初步评审，确定进入后续评标程序的有效投标文件。
资格审查一览表
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序号
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项目内容
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要求条件
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1
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投标人具有独立订立合同的能力
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，企业营业执照有效
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2
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投标人资质类别和等级：具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，资质证书有效
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3
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拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程贰级及以上注册建造师并具有安全生产考核合格证（B类）
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链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件，注册建造师证书有效和安全生产考核合格证（B类）有效
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4
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投标单位自2015年8月 1 日（以竣工验收报告时间为准）以来承担过单项合同价在600万元及以上（含）的市政工程
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提供施工合同、中标通知书或成交通知书、竣工验收证明，三项缺一不可。竣工验收证明须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全。工程规模以中标通知书或施工合同中描述的工程规模为准，两者不一致的，以中标通知书为准。
链接诚信库，扫描件上传至电子投标文件
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5
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1、投标人拟选派项目负责人须为本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时需提供项目负责人2018年1月1日以来任意连续6个月由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册；
2、授权委托人须为本单位签定劳动合同的正式员工，资格审查时需提供授权委托人2018年1月1日以来任意连续6个月由劳动部门出具的养老保险证明或养老保险手册；
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链接诚信库，劳动合同和养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料原件扫描件上传到电子投标文件。
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6
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1.投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
2.投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.投标人及其投标项目负责人无不良行为记录（公示期内），近一年未受到建设行政主管部门（或招投标监管部门）的处罚和处分；
4.项目负责人必须满足下列要求之一：①项目负责人是非变更后无在建工程的。（项目负责人提供承诺书，项目负责人签字并加盖单位公章）；②项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天（含），原合同备案部门批准解除项目负责人锁定的备案事宜的（提供符合要求的证明材料）；③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）；
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投标人如实提供承诺书（共十条，见本招标文件第六章 投标文件格式/1 《商务标》投标书格式/1.8承诺书格式）及证明材料，承诺书按规定格式签署，彩色扫描件上传到电子投标文件中；
证明材料在诚信库备案，扫描件上传至电子投标文件，并提供链接
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7
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本工程不接受联合体投标
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投标文件未联合体投标即可
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注：①本次招标不接受资格审查原件；
②资格审查部分要求的承诺书应按规定格式签署，另行提供承诺书的可以按照格式要求签署，签署完毕后必须将彩色扫描件上传到电子投标文件中；
③电子投标文件中不能仅提供资格审查资料的诚信库链接，必须同时将所有资格审查材料原件的扫描件以附件的形式上传到电子投标文件中，并确保上传扫描件与诚信库一致，否则按资格审查不合格处理，其投标作为无效标予以否决；
④投标文件中上传的所有扫描件须清晰、无误，否则其资料按无效文件处理；
⑤诚信库中备案的资料均须清晰、无误，否则视为未提供供诚信库链接；
⑥评标委员会依据本招标文件规定的标准对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。
11.3符合性审查：评标委员会按照招标文件规定的无效标条款对投标人的投标予以审查，否决无效投标。
11.4详细评审：详见招标文件
11.5中标候选人
11.5.1评标基准价的确定：开标时由投标人推选的代表随机抽取确定其中一种
方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件,下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价,下同)算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文件≥7家时,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投标报价相同的均保留)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时 ,则次低报价作为投标平均价 A)。招标控制价为B,则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K2=92%。
K1值的取值范围为95%、96%、97%、98%。Q1值的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）
11.5. 2重要说明：
11.5.2.1本招标文件中的评标价指澄清、补正和修正复核计算错误的投标报价；
11.5.2.2本招标文件中的有效投标文件指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
11.5.2.3评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
11.5.3推荐中标候选人
（1）评标委员会在有效投标中按照得分由高到低的次序推荐不超过3名中标候选人，并标明排序。评分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则采取抽签方式确定排序优先。
（2）如果评标委员会根据招标文件的规定否决不合格投标或界定无效标后，有效投标不足三个，评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高到低的次序作为中标候选人向招标人推荐或重新招标。
12.注意事项
12.1网上电子招投标平台登录地址为：http://www.haztb.gov.cn:9000/haztbhy
12.2拟投标单位须办理淮安市建设工程网上电子招投标CA证书及电子签章后方可参加网上招投标活动；CA和电子签章在淮安市招投标交易中心（深圳路16号）二楼办理，联系人：张忠宝 联系电话：13861650890；网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：13770370470；
12.3招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交，不接受纸质投标文件；
12.4请投标人及时更新诚信库资料，评标现场不再审查有关原件；
12.5建议各投标人在投标文件递交截止时间前，由其法定代表人（或委托代理人）持本人身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）及投标保证金缴纳凭证准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述身份证、法定代表人身份证明（授权委托书）交到工作人员处。
12.6本项目开标可以远程解密，开标时间后30分钟内，各投标人可以使用编制投标文件的CA锁登录业务系统，通过远程解密模块对本项目投标文件进行解密；也可将上述CA锁带至开标现场，由开标工作人员代为解密。开标时间后，招标投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内对投标文件进行解密，或者解密后的投标文件无法导入开评标系统的（开评标系统的故障情形除外），作为投标人放弃投标处理。
12.7因投标人法定代表人（或委托代理人）未到达开标现场导致其无法根据评标委员会要求对投标文件进行澄清的，评标委员会将对其投标文件作出判断性评审，投标人不得对此提出异议或投诉。
12.8 投标人在本工程投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。
12.9 投标人在本工程投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章。
13、联系方式：
13.1招标人地址：淮安市淮阴区老张集乡人民政府
联系人：王先生 电话：13852307802
13.2招标代理机构地址：淮安市西安路48号锦绣大厦13层
联系人：成女士 电话：15189697796
13.3淮安市公共资源交易中心淮阴分中心地址：淮安市淮阴区长江东路170号
电话：0517-80859028
13.4围标、串标举报电话：0517-80853939
招标人（公章）： 招标代理人（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
2018年8月20日
