2025 年度江苏省南通市如东县栟茶镇高标准农田新建项目（第三批超长期国债）节余资金增做工程招标公告
1.招标条件
本招标项目2025 年度江苏省南通市如东县栟茶镇高标准农田新建项目（第三批超长期国债）节余资金增做工程（工程项目名称）已由南通市农业农村局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 通农发【2026】27号 （批文名称及编号）批准建设，建设资金来自 财政资金 （资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为如东县曹埠镇人民政府，招标代理机构为江苏诚嘉工程监理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对2025 年度江苏省南通市如东县曹埠镇高标准农田改造提升项目（第三批超长期国债）节余资金增做工程（标段名称）进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：如东县曹埠镇
2.2项目建设规模：本项目总工程造价约368.35万元，工程内容包含管道、涵洞等；具体施工内容详见工程量清单及图纸。
2.3招标范围及标段划分：详见工程量清单及图纸所示内容
2.4本标段合同估算价：368.350022万元
2.5本标段计划工期：150日历天。计划开工日期：2026年6月4日(具体开工时间以业主通知为准)。竣工日期：2026年10月31日。
2.6质量要求：合格
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）投标人资质要求：独立法人资格和水利水电工程施工总承包叁级以上(含叁级)施工资质(并在有效期内)并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证。
（2）拟派项目负责人要求：水利水电工程二级以上(含二级) 注册建造师(须在有效期内)，同时具备水利行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证(B证)，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
②未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）拟派项目负责人无在建工程，必须满足下列条件：项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各投标人及时更新主体信息库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《江苏省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》（〔2023〕第26号）文件要求换发新的注册证书电子证照，并及时更新主体信息库，否则不予认可，其他省从其规定。
（3）业绩要求：投标人自 2021年1月1日 （以完工或竣工验收时间为准）以来承担过类似工程，类似工程认定标准：承担过220万元（合同金额）及以上高标准农田建设项目或土地整治项目或水利工程项目。
投标时须同时提供中标通知书【直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供发包人出具的加盖公章的直接发包证明】、施工合同 (如为联合体业绩除提供合同外还需提供联合体协议)、竣工验收证明书或竣工验收记录表（竣工验收证明书或竣工验收记录表由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。如上述证明材料未能充分体现本业绩规模、工程内容等要求的，则投标人另需提供业主单位加盖公章的证明。
（5）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目负责人、专职安全员均应具有水利行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2026年5月15日至2026年5月25日为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”用户手册及江苏省公共资源交易网)。
4.2获取招标文件
4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省公共资源交易平台免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间2026年5月25日上午9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过鸿雁不见面交易大厅参与开标(具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保 CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用 CA测试登陆鸿雁不见面交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系客服，进行远程CA证书升级;如遇登陆鸿雁不见面交易大厅后系统出现问题，请及时联系客服；如遇交易系统相关问题，请及时联系客服。
6.踏勘现场和投标预备会
？招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：本工程采用合理低价法
7.2资格评审标准
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。
7.3评标基准价的计算方法
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评标入围
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条款号
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评审因素
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评审标准
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2.1.1
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评标入围方法和 数量
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评标入围方法：
1、当成功解密的投标文件不超过20家（含20家）时，所有投标人投标文件都入围评审；
2、成功解密的投标文件超过20家时：对全部投标单位的资格审查文件进行评审，若资格审查合格单位不超过20家（含20家）时，则全部入围；若资格审查合格单位超过20家时，可采用以下入围方法：
？方法1：固定均值入围法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×K1% ,K1 值10、15、20、25、30（K1取值范围介于10-30 之间）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×K2% ,K2 值10、15、20、25、30（K2 取值范围介于10-30 之间）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应不少于取平均值以上的投标人，合计数量不少于20家（取平均值以上8家和以下12家投标人进入后续评标程序，平均值以下投标人应不少于取平均值以上的投标人，不足20家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
注：未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。评标结束后，评标入围结果不因任何情形而改变。
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初步评审
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2.2.1
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形式性
评审标准
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投标人名称
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投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不 一致的，有有效证明材料
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投标函签字盖章
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有法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）的电子签章并加盖法人电子印章；如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书
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授权委托书
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代理人授权委托书符合第8 章“投标文件格式”规定
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诚信承诺书
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符合第8 章“投标文件格式”诚信承诺书编制规定已作出全面承诺
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承诺函
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符合第8 章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺
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投标文件格式
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符合第8 章“投标文件格式”规定
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报价唯一
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只能有一个报价
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投标函与清单
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两者报价一致
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江苏省公共资源交易经营主体信息库材料
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按照第2 章“投标人须知”第3 .1.4 项规定
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2.2.2
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资格评
审标准
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营业执照
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具备有效的营业执照
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安全生产许可证
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符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定；
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资质等级
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符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定；
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项目负责人资格
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符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定；
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项目负责人安全生产考核
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符合第二章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定；
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基本账户开户许户信息可证或基本存款账
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具备基本账户开户许可证或基本存款账户信息
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企业业绩要求
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符合第二章发布单位:江苏诚嘉工程监理咨询有限公司
联系人:陆晓嘉
电话:13830163820 /
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