1.采购条件
本采购项目泌阳县客运站建设PPP项目（二次）（以下简称“本项目”或“项目”）已由泌阳县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行建设，项目授权主体为泌阳县人民政府，项目实施机构为泌阳县交通运输局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，欢迎有意向的潜在社会资本方（以下简称“投标人”）参与投标。
2.项目概况及采购内容
2.1 项目名称：泌阳县客运站建设PPP项目（二次）
2.2 采购方式：公开招标
2.3 采购编号：泌政采[2018]069号
2.4 项目概况：本项目拟建地点位于位于北三环以南、北二环以北、盘古大道北段以西、城市支路以东；配套建设三条市政道路。
2.5 招标范围：（1）泌阳县客运站：客运站为二级客运站，总占地面积93333.80㎡（约合140亩）。主楼地上16层，地下一层；站房为地上3层局部4层；建筑高度71.5m。总建筑面积59837.85㎡；其中，主要建设站房建筑面积23622㎡；附属用房850㎡；辅助用房22215㎡；配套商业5914.69㎡；公交站房520㎡；旅游集散中心1598㎡；地下建筑面积5118.16（含地下人防2081㎡）。绿地面积28186.8㎡。机动车停车位224辆；客车停车位180辆；公交车停车位80。另需建设绿化、电力、给排水及亮化等室外配套工程及配套设备购置。（2）道路：主要配套建设有北三环（平桐路~温泉路），长度1500m，红线宽度88m；北二环（平桐路~温泉路），长度1500m，红线宽度88m；盘古大道北段（高邑高速引线~北三环），长度825m，红线宽度100m。总长度3825m，总占地面积289500.00㎡（约合434.25亩）。建设内容包含道路工程、照明工程、绿化工程、交通设施工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电信工程等。
2.6 采购内容：社会资本方采购
3.项目需求
3.1项目合作期限：本项目合作期限为12年，其中建设期2年，运营期10年，通过12年的合作周期，实现本项目建设、运营等全生命周期的资源整合和全过程集成优化，减少协调界面，降低项目全生命周期成本，提高融资、建设、运营效率。
3.2投资估算：约36287.57万元
3.3项目地点：驻马店市泌阳县境内
3.4运作模式：本项目采用BOT运作方式。即：
3.4.1本项目由泌阳县人民政府授权泌阳县交通运输局为项目的实施机构，依据法定程序选取社会资本方。由本项目政府方出资代 表与中标社会资本方共同出资成立项目公司，由泌阳县交通运输局负责与项目公司签订P213PP项目合同。
3.4.2合作期内项目公司负责该项目范围内所有工程内容的建设、运营维护，并在运营期内向公众提供服务。
4.投标人资格要求
4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件；
4.2 本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发[2015] 42号文件规定的除外）不得作为投标人；
4.3投标人应同时具备以下条件：
4.3.1主体要求：须为依法成立并有效存续的企业法人；
4.3.2资质要求：具备建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上施工资质和市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）及以上施工资质以及有效的安全生产许可证；
4.3.3财务实力：具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力；
4.3.4业绩要求：2013年1月1日以来（日期以合同签订时间为准）同时具有(1)和(2)：(1)具有1个单项合同金额不低于1亿元人民币的房屋建筑工程项目施工业绩；(2)至少承担过1个单个项目总投资不低于3亿元的PPP项目业绩（相关特许经营、BOT、BTO、BOO、TOT等予以认可，BT业绩不予认可，投资金额以PPP合同载明为准）；
4.3.5其他要求：具有检察机关出具的有效的《无行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询对象：企业和法定代表人）；
4.3.6企业信誉：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、没有严重违约或不良行为；投标人应提供“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn/）查询记录，没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人和政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.4本次投标接受联合体参与。
4.5 以联合体申请参与投标的，应满足下列要求：
4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头方及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
4.5.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级：
4.5.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；
4.5.4联合体需明确牵头方，牵头方法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标相关资料。联合体牵头方应承担本项目建设、运营等主体责任。联合体成员原则上不得超过2家，联合体各成员均需在项目公司中出资并占股；
4.5.5其他要求：联合体投标人还须满足4.1、4.2、4.3项要求。
5.政府采购政策
5.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
(一)需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的：
(二)为在中国境外使用而进行采购的；
(三)其他法律、行政法规另有规定的。
上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。
5.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：/。
5.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：/。
6. 招标文件的获取
6.1交易主体注册：投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，提交并到交易中心进行现场核验，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。
6.2投标报名：凡有意参加投标者，请于2018年7月 17 日至2018年8月 8 日09时00分，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名。
6.3招标文件获取时间：2018年7月17 日至2018年8月8日09时00分，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其申请将被拒绝。
6.4招标文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下载招标文件及资料。（详见http://www.zmdggzy.gov.cn/导航栏下载中心栏目里投标人操作手册）。
6.5其他要求
本项目的补充文件、补遗等相关资料都会在网站上及时发布，请各位潜在投标人及时关注，不再另行通知。
7.投标保证金
详见招标文件
8.投标文件的提交
8.1 提交投标文件递交截止时间（申请截止时间，下同）：2018年 8月8日09时00分（北京时间）。
8.2 提交投标文件的地点为：泌阳县公共资源交易中心开标大厅。
8.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
9. 发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《驻马店公共资源交易中心网》、《泌阳县公共资源交易中心网》等网站上发布。
10. 联系方式
采购人：泌阳县交通运输局
地 址：铜山大道中段
联系人：解先生
联系方式：13503969778
代理机构：国泰信华工程咨询有限公司
地址：郑州高新技术产业开发区莲花街316号
联系人：郑女士
联系方式：17760219530
