蒙自市市政综合管理一体化（环卫及绿化管养）特许经营管理项目招标公告
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项目编号：HHZB20180638
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1．招标条件
本项目蒙自市市政综合管理一体化特许经营管理项目已由蒙政复〔2018〕260 号文批准实施，项目授权主体为蒙自市人民政府，项目实施机构为蒙自市住房和城乡建设局，项目资金来源由政府提供可行性缺口补助。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目地址：云南省蒙自市。
2.2采购内容：本项目市容环卫保洁及配套设施维护、绿化管养项目。市容环卫保洁及配套设施维护。包括以下内容（但不限于）：
1、道路清扫保洁：道路清扫保洁市场化作业范围为北京路以东（不含北京路）的主干道范围内的道路、内街内巷、公共场所、城中村、非机动车道、人行道等，总面积约为403.69万平方米。2、公厕保洁：保洁维护市场化的公厕共65座。3、垃圾清（转）运：生活垃圾收集运输市场化作业范围为蒙自城区生活垃圾收集运输、文澜镇村寨生活垃圾收集运输、其他乡镇生活垃圾转运（中转站至处理场），以及城区3座生活垃圾中转站和乡镇8座生活垃圾中转站的运营、维护和管理等。日处理垃圾量约320吨。4、绿化管养经营管理范围：绿化管养市场化管理范围为北京路以东片区，现统计共95.44万平方米，其中绿地面积54.89万平方米(含行道树折算面积22898.88㎡)，硬地面积10.09万平方米，水体面积30.46万平方米，行道树共计15902株（规格桅4-15cm为9008株，规格桅16-30cm为6241株，规格桅31cm及以上为653株）。
2.3采购预算：预计总费用约58200.39万元，第一周期年采购预算限额为3306.88万元（三年为一个周期）。
2.4运营年限：15年（含试运营期1年）。
2.5安置人员：874人。
2.6回报机制：可行性缺口补贴，由政府方按照特许经营项目合同约定给予财政补贴。
2.7除了土地、房产外，涉及本项目的部分机械设备、车辆及存货低值易耗品根据评估机构的评估价，由特许经营单位购买，不再议价。
2.8 中标人在经营期间须根据甲方的要求投入约1265万元对城区三座旱厕提升改造（投资约65万元，合同签订后三个月内完成），新建垃圾中转站（投资约1200万元，甲方供地后一个月内开工建设），由中标单位新建、改造、运营、维护、到期无偿移交。
2.9标段划分：本项目招标为1个合同段进行招标。
3．投标申请人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备《市政公用事业特许经营管理办法》第七条的规定，并符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定：
（1）依法注册的企业法人；
（2）有相应的设施、设备；
（3）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（4）有相应的从业经历和良好的业绩；
（5）有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；
（6）有切实可行的经营方案。
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收的良好记录，提供2017年全年缴纳税收证明、社会保障资金的完税凭证及2018年连续6个月的社保缴费证明。
3.3提供近三年（2015年～2017年）经审计机构审计的年度财务审计报告（包括资产负责表、现金流量表、利润表等）财务状况良好、近3年均无亏损。
3.4投标人近3年（2015年至今）未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
3.5信誉要求：（一）投标人信誉良好，当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或取消投标资格或未列入鈥溞庞弥泄�澩荆�http://www.creditchina.gov.cn/聽）、鈥溞庞迷颇镶�澩荆�http://www.yncredit.gov.cn/聽）的失信被执行人；（二）投标人近三年内没有因拖欠务工人员工资被建设行政主管部门列入欠薪黑名单的及不存在法律法规规定不允许参加招标投标活动的等其他情形。
3.6参加本项目投标活动前三年内，在经营活动中没有违法记录。
3.7本次招标不接受联合体提出投标申请。
4．资格审查方法
本招标资格审查采用资格后审方式。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2019年1月9日08:00至2019年1月15日17:30（北京时间，下同），进入红河州公共资源交易系统电子服务（网址：http://www.hhzy.net），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料（电子招标文件，格式为*.ZCZBJ），数字证书（CA）详见其办理流程。系统内报名后，须在2019 年1月9日至2019 年1月15日（节假日除外） 每天8:00-11:30，14:00-17:30 内持法定代表人授权委托书(原件)、 被授权人身份证(原件)、系统内报名成功截图（加盖鲜章）到云南省红河州蒙自市护国路1号红建佳苑商网6号领取纸质招标文件及相关资料。
5.2 招标文件每套售价1200元，此费用售后不退。
6．投标文件的递交时间及地点
6.1电子投标文件的递交
6.1.1在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，需在网上递交投标文件和现场递交纸质投标文件，具体要求：
6.1.2网上递交：网上递交需登录红河州公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.hhzy.net），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印鈥溕洗侗晡募刂粹�潯�
6.1.3网上递交投标文件后，还须到开标现场递交纸质投标文件，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，视为撤回投标文件，招标人不予受理。
注：电子投标文件应与纸质文件的内容一致，不一致时以电子文件为准。
6.2纸质投标文件的递交
6.2.1投标文件递交截止时间为：北京时间2019年1月30日09时30分。
6.2.2递交投标文件的地点为：蒙自市公共资源交易中心三楼开标厅（蒙自市市级行政管理中心西北侧）。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在云南省政府采购网(www.yngp.com)、红河州公共资源交易电子服务系统（www.hhzy.net）上发布。
8、联系方式
招标人：蒙自市住房和城乡建设局
地址：云南省蒙自市银河路42号
法定代表人：张像瑞
联系人：陈工
电 话：0873-3726516
招标代理机构：红河州建设工程招标有限公司
地 址：云南省蒙自护国路1号红建佳苑商网6、7、8号
联系人：周老师、郭老师
电聽聽聽聽话：18787303331、08733038448
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日 期：2019年1月9日
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