哈尔滨铁路局绥化车务段铁路运输货物

装卸作业业务外包招标公告

哈尔滨铁路局绥化车务段就本单位铁路运输货物装卸作业业务外包项目进行公开招标，希望有意愿的投标企业积极参加投标。

一、项目编号：SCWB2016-001号

二、项目名称：铁路运输货物装卸作业业务外包招标

三、招标原则：经招标委员会集体研究决定，招标投标活动遵循公开、公平、公正、诚实、信用和择优的原则。通过面向社会公开招标的形式，在“资质合规、质量达标、管理规范”的基础上，以“装卸作业费率低价中标”的原则进行确定。

四、投标人须知

㈠合格投标人所从事铁路装卸作业的队伍必须具备以下条件

1.具有法人主体资格，具备独立签订和履行合同的企业法人，能够独立承担民事责任，工商、税务登记等手续合法完备，经营范围有装卸、搬运、货物运输等相关项目。

2.具有与所承担业务相适应的基本生产设施和运输车辆，能够按行业规定提供作业所需的劳动保护用品和作业工具。

3.具有与所承担业务相适应的作业人员队伍，作业人员应取得相应从业资格。

4.配备足够的、适应作业需要的专职管理人员，具备健全的、既适应内部管理又满足铁路装卸作业、接取送达运输作业要求的各项制度、办法和安全卡控措施，能保证承包作业的正常开展。

5.遵守国家法律法规，执行铁路安全生产、路风和装卸管理规章制度、接取送达作业管理制度及作业标准，服从铁路管理，自觉接受铁路的业务指导和安全监督检查。

6. 外包公司中标后，在签订合同时需向发包单位提供带有保险的装卸作业人员名单。

㈡合格投标人所承包装卸作业使用的装卸机械必须具备以下条件：

1.能够满足作业环境、货物品类的技术要求，配备的安全、计量检测装置应取得铁路主管部门和地方政府质监部门相应的资质证明及检验、检定合格证书。

2.配备相适应的操作人员和辅助作业人员。操作人员应取得相应的装卸机械操作证，辅助作业人员应取得相应的上岗证。

3.具备健全的装卸机械使用管理制度和安全控制措施，并符合铁路总公司、铁路局相关规章、规程、办法、标准的要求。

4.具备适应装卸机械正常使用的维修保养机制，保证装卸机械技术性能，满足装卸作业安全的需要。

㈢如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代理人授权委托书》(见附件1)。

㈣今年招标的业务外包项目有：

1.招标编号： WB2016-01，标段内容：绥化站一、二货场。成件包装货物人力装卸车作业、快货装卸车作业；兴福站，装卸费外包支付比例63%。

2. 招标编号： WB2016-02，标段内容：海伦站货场、粮一线、粮二线、甜专线、物专线。成件包装货物人力装卸车作业，货场装卸费外包支付比例63%，专用线装卸费外包支付比例75%。

3. 招标编号： WB2016-03，标段内容：康金井站货场。成件包装货物人力装卸车作业、快货装卸车作业，装卸费外包支付比例65%。

4. 招标编号： WB2016-04，标段内容：兴隆镇站货场。成件包装货物人力装卸车作业、散堆装货物人力清底作业、快货装卸车作业，装卸费外包支付比例65%。

5. 招标编号： WB2016-05，标段内容：四方台站货场。成件包装货物人力装卸车作业、快货装卸车作业。装卸费外包支付比例75%。

6. 招标编号： WB2016-06，标段内容：绥棱站货场、货支线。成件包装货物人力装卸车作业、散堆装货物人力清底作业、快货装卸车作业装卸费外包支付比例65%。，

7. 招标编号： WB2016-07，标段内容：北安站货场、二粮库、广鸿农副产品、直属库专用线。成件包装货物人力装卸车作业、快货装卸车作业，装卸费外包支付比例65%。

8. 招标编号： WB2016-08，标段内容：海北站货场。成件包装货物人力装卸车作业、快货装卸车作业，装卸费外包支付比例70%。

9. 招标编号： WB2016-09，标段内容：铁力站货场、粮专、林一、林三专用线；桃山站货场；成件包装货物人力装卸车作业、散堆装货物人力平车、清底作业、快货装卸车作业，货场装卸费外包支付比例65%。

㈤经招标委员会集体研究决定，我单位铁路货物装卸作业业务外包采取公开式招标。

㈥提交投标文件的企业少于三个的，采取议标，议标原则以给外包公司支出比例最低为主要中标企业。不能通过招标方式确定的，《铁路运输货物装卸作业业务外包合同》签订期限不能超过三个月，待条件成熟再通过招标的方式确定中标企业。

㈦此次招标工作要以安全和质量为中心，遵循“公平、公正、公开”的原则，坚持相同资质和质量条件下的最低价中标原则。

㈧投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人的合法权益。

（九）外包公司中标后，在签订合同时需向发包单位缴纳装卸作业保证金，绥化站十万，其它各站五万。合同履行三个月后，发包单位将保证金返还给外包公司。

五、资格申请

申请承包本单位铁路装卸作业业务的企业，须向本单位“货装管理中心”提出申请，如实填报《承担装卸作业企业资质审查表》(见附件2)。

六、投标文件格式

1.封页(见样板)

2.投标函

3.商务部分

⑴有效的企业法人营业执照副本及复印件、税务登记证副本及复印件、开户银行许可证及复印件、企业组织机构代码证及复印件、法人授权委托书、企业法人身份证复印件。法定代表人身份证复印(复印件须加盖企业公章)件。

⑵此次招标对象为独立企业，严禁联合投标。

⑶按照投标人资质要求规定提交相关证明文件(复印件须加盖投标企业公章)；

4.开标一览表

开标一览表

投标单位名称	招标编号	投标装卸作业项目	投标报价 (支出比例或元/吨)	服务承诺	备注

⑴本表填记作为中标的重要依据，投标人要按照表的项点认真、详细、如实填写。由于填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

⑵坚持相同资质和质量条件下的最低价中标原则。

⑶本次招标不接受可选择或可调整的投标报价。

5.投标文件封装要求

投标文件需统一A4纸打印，需胶粘装订成册，严禁活页，一式二份。

6.投标内容填写说明

⑴投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

⑵投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，招标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，招标委员会有权拒绝该投标。

⑶投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。

七、投标文件的签署及规定

1.投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它(如带有‚“专用章”等字样)的印章。

2.投标人应按照招标文件要求，在投标文件的正本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。

3.投标人应当按照规定时间，将投标文件送达指定地址并用统一的文件袋密封。对投标文件逾期送达、未送达指定地点、未按招标文件要求密封的，车务段不予受理。

八、其它有关事项

1.外包企业签订一等站、二等站、三等站装卸外包合同时要辐射四等站装卸车作业业务。

2.大集体签订装卸外包合同时间不能超过2016年6月30日。

3.装卸外包企业签订装卸外包合同期限不能超过一年。

4.各站在符合《哈尔滨铁路局绥化车务段铁路运输货物装卸作业业务招标公告》的各项条款要求，可以招标，但必须装卸外包企业与车务段签订装卸外包合同。

5.装卸外包合同内的各项条款如有与路局文件相抵触时，执行上级文件。

6.公告起止时间：2016年1月8日15时至1月17日18时止。

7.招标文件发放时间：2016年1月8日15时至1月16日17时。

8.招标文件领取地点：黑龙江省绥化市太平路1005号绥化车务段货运管理中心（货物处院内货办楼四楼）。

9.收取投标文件日期：2016年1月18日10时，过期不再受理。

10.开标时间：2016年 1月18日10时30分。

11.开标仪式地点：货管中心四楼会议室

12.招标联系资料：货装基础科

联系人：焦树德

联系电话：76012（路电）  手机13634559915

传真：2976012

电子邮箱号码：

邮寄地址：黑龙江省绥化市太平路1005号绥化车务段货运管理中心（货物处院内货办楼四楼）。

邮编：15002