1.招标条件
  呼图壁县S201-东泉干校道路改建工程，已由呼图壁县发展和改革委员会以《关于呼图壁县S201-东泉干校道路改建工程项目初步设计的批复》（呼发改投资〔2026〕92号）批准建设。项目资金来源为政府一般债资金和地方配套资金，招标人为呼图壁县农村公路养护管理站。该项目已具备招标条件，现对该项目设计施工总承包进行公开招标。
  2.项目概况与招标范围
  2.1.项目名称：呼图壁县S201-东泉干校道路改建工程设计施工总承包
  2.2.建设地点：新疆维吾尔自治区昌吉州呼图壁县二十里店镇
  2.3.项目总投资：2725.44万元
  2.4.项目规模：本项目包含三条路线，合计里程5.912km，其中主线里程长度3.441km，支线一0.683km，支线二1.788km。主线起点接S201，由南向北延伸至新疆农业技术大学东泉校区，采用二级公路技术标准，设计速度60km/h，其中K2+000-K2+200段采用设计时速40km/h设计。项目整体采用道路修缮和市政化改造为主，路基全宽16.5米，路面宽度8.5米，两侧各设置2米宽绿化带和2m宽人行步道。支线采用四级公路标准，设计时速20km/h。
  2.5.招标范围：本招标项目划分为1个合同段：包括路基、路面、桥涵、交叉、交通工程，既有道路风险点处置、路基病害治理等。设计施工总承包、交竣工验收、移交、备案和工程缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务等。
  2.5.1设计主要工作内容：
  （1）合同段范围内路线、路基、路面、桥涵、交叉、防护、交通安全设施、既有路基路面现状检测评估等工程勘察、施工图设计及预算文件编制工作；
  （2）项目全线沿线管理及服务设施（含外部供水、供电等）工程、电力迁改、绿化灌溉等工程施工图设计及预算文件编制工作；
  （3）在初步设计批复范围内开展一阶段施工图设计，完成施工图设计、预算文件编制，并负责设计变更、施工期间、缺陷责任期间及后续服务工作。
  2.5.2施工主要工作内容：按批复的施工图设计组织工程施工、材料设备采购及缺陷修复，工程施工范围包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交通工程、电力工程、绿化灌溉等的实施、完成及缺陷修复。配合项目法人完成征地拆迁、地方协调、项目审计及交竣工验收等工作。
  2.6.计划工期：2026年7月21日—2026年9月18日，总工期60日历天（具体以签订合同为准）
  3.投标人资格要求
  3.1本次招标要求投标人须具备和满足相应的资质、财务、业绩和信誉要求，对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求详见招标文件。本次招标要求投标人满足以下资质要求：
  （1）设计资质要求： 具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，具备工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业乙级及以上资质、并同时具备工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质。
  （2）施工资质要求： 具有独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照并取得了独立法人资格，有效的安全生产许可证；公路工程施工总承包三级（含三级）以上资质或同时具备公路路基工程专业承包三级（含三级）以上资质和公路路面工程专业承包三级（含三级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
  3.2总承包项目经理资格要求：
  拟派总承包项目经理应当具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，公路工程专业注册一级建造师和有效的交通运输主管部门颁发的B级安全生产考核合格证，且无在建项目，有能力主持本项目全部工作的人员，必须满足下列条件（若施工负责人符合总承包项目经理资格要求的，允许兼任总承包项目经理）：
  （1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
  （2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任总承包项目经理、施工项目负责人。
  （3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。
  （4）总承包项目经理近五年（2021年 5月至今）曾至少完成1条（含1条）单个合同段长度不小于4km二级及以上或10km三级及以上等级公路项目的施工或设计施工总承包项目业绩。
  3.3其他人员要求：
  （1）设计项目负责人具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，具有5年以上（含 5年）公路工程设计工作经验，近五年（2021年 5月至今）至少完成 1条（含 1条） 单个合同段长度不小于4km二级及以上或10km三级及以上等级公路项目设计业绩。
  （2）施工项目负责人具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，公路工程专业注册二级建造师和交通运输主管部门颁发的 B级安全生产考核合格证；施工项目负责人具有5年以上（含 5年）公路工程工作经验，近五年（2021年5月至今）至少完成1条（含1条）单个合同段长度不小于4km二级及以上或10km三级及以上等级公路项目施工业绩；须具有较强的组织协调能力和良好的职业道德；不得同时在两个或两个以上工程项目担任总承包项目经理、施工项目负责人。
  3.4本项目接受联合体投标，应满足下列要求：联合体各方必须向招标人提供有效的联合体协议，参加联合体投标的不得超过3家。①组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体投标相关规定，联合体各方均不得再单独或与其他单位再次组建联合体参与本项目投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，不得参与本项目投标，同一母公司的子公司，只能对本合同段提出一个投标申请，否则相关投标均无效。本项目的初步设计单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参与本项目投标，否则相关投标均无效。②以联合体方式参加本项目投标的，联合体各方之间应当签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体各方承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并递交招标人，联合体牵头人为施工总承包单位，以一个投标人的身份共同投标。 ③联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同项下的项目款支付。④所有成员单位在人员、设备、资金等方面具有相应的施工（或设计）能力。
  3.5具备公路行业综合设计甲级及以上资质的单位（或联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计资质企业名录；具备公路工程施工总承包壹级及以上资质的单位（或联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录；具备公路行业（公路）设计乙级及以下资质的单位（或联合体成员）应进入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”的公路工程设计资质企业名录；具备公路工程施工总承包贰级及以下资质的单位（或联合体成员）应进入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”的公路工程施工资质企业名录， 且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
  3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位， 不得参加投标。对于联合体牵头人，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
  3.7投标人在递交投标文件截止时间之前须录入新疆维吾尔自治区交通运输厅－信用交通－公路建设信息管理系统中并在有效期内。
  3.8投标申请人须处于正常经营状态，近三年没有出现违法违规或失信行为，没有骗取中标和严重违约及重大安全生产、施工质量事故；没有因违法被有关部门给予任何形式的处罚，如果处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态的施工企业或列入新疆维吾尔自治区交通运输厅及各地州交通运输局黑名单的施工企业不允许报名。
  3.9有以下情况的施工单位不得参加此次投标：
  （1）因公路施工拖欠农民工工资、机械台班费、材料款等债务问题，曾被各级人民法院强行执行和保全的；
  （2）被列入新疆维吾尔自治区交通运输厅或限制投标的单位；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
  3.10参加本次招标的投标单位主要负责人员在项目实施期间，不得在其他公路工程项目上担任项目管理人员，否则按废标处理。
  4.评标办法及开评标形式
  4.1评标办法：采用综合评估法
  4.2开评标形式：见面、半流程电子开、评标（线下开、评标），电子招投标相关要求详见昌吉州公共资源交易网，投标人投标前须知（首次投标必看）。
  5.招标文件的获取
  5.1凡有意参加投标者，请于2026年5月15日10:30时到2026年7月15日10:30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市场主体登录，进行报名并下载电子招标文件。
  5.2招标文件费用：0.00元
  5.3投标保证金： 400000.00元（大写：肆拾万元整）
  账户名称：昌吉回族自治州公共资源交易中心
  开户银行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
  开户行行号：105885000105
  虚拟子账号：65050162605200001268-012219      
  5.4保证金缴纳时间：2026年5月15日10:30时－2026年7月15日10:30时，投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
  5.5投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
  ①银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号，不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
  （1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的虚拟子账号缴纳保证金；
  （2）投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
  （3）投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴至所投标项目对应的虚拟子账号；
  （4）投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；
  （5）开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）；
  （6）银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
  ②电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
  （1）投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
  （2）投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
  （3）办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
  （4）开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
  ③咨询电话：
  银行电子保函95533  18690868970
  工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
  河北筑正科技有限公司：400-183-1833
  6、投标文件的递交
  6.1递交截止时间：2026年7月15日10时30分（北京时间）
  6.2递交方法：现场递交纸质版投标文件
  7.开标时间及地点
  7.1开标时间：2026年7月15日10时30分（北京时间）
  7.2开标地点：昌吉州公共资源交易大厅
  8.其他公告内容
  8.1本次招标采取电子招投标半流程系统，请投标单位在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线报名、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件及相关资料、现场递交纸质版投标文件。
  8.2电子招投标要求投标单位拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。
  8.3本次招投标需要投标人在投标截止时间前将纸质版投标文件递交至昌吉州公共资源交易大厅(昌吉市中山路街道宁边西路231号)，否则视为放弃投标。
  8.4昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册下载链接：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册 V1.3.docx。
  8.5昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册下载链接：昌吉州公共资源交易网首页—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx。
  9.监督部门
本招标项目的监督部门为呼图壁县交通运输局（0994-4502562）
  10、发布公告的媒介
  本次招标公告同时在昌吉回族自治州人民政府网、昌吉州公共资源交易网上发布。
  11.联系方式
  招 标 人：呼图壁县农村公路养护管理站 
  地    址：呼图壁县锦华大道政务中心四楼
  联 系 人：贾女士
  联系电话：0994-4510131                 
  招标代理机构：新疆鸿远造价咨询有限公司
  地    址：昌吉市北京南路农商银行大厦五楼
  联 系 人：章女士  殷女士
  联系电话：16690049710  17690890612