黑龙江省绥化市明水县省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程项目省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程设计施工总承包

省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程

设计施工总承包招标公告

项目编号：MCX-22006

    1.招标条件

本招标项目省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通〔2020〕893号（《省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程可行性研究报告的批复》）文件批准建设，初步设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发〔2021〕333号（《黑龙江省交通运输厅关于省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程初步设计的批复》）文件批复（项目代码：2020-230000-54-01-119974）。建设资金来自中央车购税及政府自筹。项目业主和招标人为省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

    2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：本项目起自拜泉与明水交界处，顺接省道黑双公路拜泉段，沿既有旧路向西南布线，经光荣乡、繁荣乡、永兴镇、明水镇，止于国道黑大公路相交处。

2.2建设规模：路线全长47.226公里，其中，建设里程45.019公里（43.757公里采用二级公路标准建设，1.262公里采用一级公路标准建设），完全利用现有明水镇过境段一级公路2.207公里。

2.3招标范围：现对该项目的路基、路面、涵洞、路线交叉、汽车停靠站等施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

2.4标段划分：本项目划分为1个标段，主要工程内容见下表：

 

2.5计划工期：本项目计划工期 36 个月（2022年04月至2025年3月），其中：施工图勘察设计周期 3个月（完成施工图勘察设计初稿，达到报审标准）；施工期：从监理人签发开工令起计算至2025年03月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同相关条款规定执行。

2.6质量要求

2.6.1设计质量目标：设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发〔2007〕358 号）的要求，并通过设计审查。

2.6.2施工质量目标：公路工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

   3.投标人资格要求

    3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照、有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求，投标人须同时具备以下资质：

（1）住房和城乡建设部颁发的工程勘察专业类(岩土工程或工程测量)乙级及以上资质”；

（2）住房和城乡建设部颁发的“工程设计综合资质甲级” 或“工程设计公路行业甲级资质” 或“工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质”；

（3）投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质。

3.1.2财务最低要求

提供（2018-2020年）每一年的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告且财务状况良好（新注册成立的投标企业需提供自成立之日起至2020年12月31日的财务审计报告且符合上述要求）”

①（2018-2020 年）年平均营业额不得少于所投标段投标概算的70%。（新注册成立的投标企业需提供自成立之日起至2020年12月31日的平均营业额且符合上述要求）

3.1.3业绩最低要求，投标人应同时满足下列业绩要求：

3.1.3.1设计业绩要求：

（1）（2016 年 1 月 1 日～递交投标文件截止日，以“施工图设计”批复为准）独立完成过累计里程不少于60km的二级公路及以上项目的施工图设计工作；

（2）（2016 年 1 月 1 日～递交投标文件截止日，以“施工图设计”批复为准）独立完成过1个里程不少于40km的二级公路以上项目的施工图设计工作。

3.1.3.2施工业绩要求：

（1）（2016 年 1 月 1 日～递交投标文件截止日，以实际交工日期为准），累计独立完成过里程不少于60公里的二级及以上公路工程施工项目（路基和沥青混凝土路面工程的路线长度分别累计计算）

（2）（2016 年 1 月 1 日～递交投标文件截止日，以实际交工日期为准），至少独立完成过1个施工里程不少于40公里的二级及以上公路工程施工项目（以标段计，同时包含路基工程、沥青混凝土路面工程且均不低于40公里）

注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；以上业绩不包含养护或大中修工程业绩；一级及高速公路路线长度按双倍计算。

如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

投标人业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，其投标将被否决。

3.1.4主要管理人员最低要求

（1）项目经理：公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书；具有交通运输行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》（可同时兼任施工负责人）。

（2）设计负责人：公路工程相关专业工程师及以上职称。

（3）施工负责人：公路工程相关专业工程师及以上职称，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级建造师注册证书；具有交通运输行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》。

（4）项目总工：公路工程相关专业工程师及以上职称。具有交通运输行政主管部门颁发的B类《安全生产考核合格证书》。

    注：以上主要管理人员需提供近3个月（2021年10月-2021年12月）投标单位为其连续缴纳社会养老保险的明细。如提供信息不实，其投标将被否决。

3.2本次招标接受联合体投标。以联合体形式投标的，联合体所有成员数量不得超过2家；联合体应由具有符合要求的勘察资质、设计资质、施工资质的单位组成；联合体牵头人须为联合体协议专业分工中承担公路工程施工的联合体成员；联合体各成员不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；联合体应满足3.1款的要求，其中3.1.2项是对联合体牵头人的要求。

3.3本次招标对投标人的资格审查采用资格后审方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性或为本项目提供初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。

3.5（2018年1月1日〜招标文件获取截止时间止）投标人（包括联合体各成员）或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人和施工负责人有行贿犯罪记录的，不得参加本项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

    3.7投标人（包括联合体各成员）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/） 中未被列入严重违法失信企业名单，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；

3.8本次招标不接受在黑龙江省2020年度公路设计和施工企业信用等级评价中被认定为D级或交通运输部2020年度公路建设市场全国综合信用评价中公路设计单位和公路施工企业被认定为D级的投标人（包括联合体各成员）参加本项目投标（联合体投标时，投标人信用评价等级按联合体各成员在联合体协议中的专业分工所属的行业信用评价最低等级确定）。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件时间：2022年01月20日9时00分至2022年01月27日9时00分

4.2凡有意参加投标者，请在"黑龙江公共资源交易网"（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、参考资料等；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

4.3潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载招标文件。以联合体形式投标的，由联合体牵头人购买招标文件。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，投标人自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。

5.2.1电子投标文件递交截止时间为2022年03月22日9时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的 “交易平台”及第二个信封（报价文件）进行网上投标。

5.3本项目投标保证金的金额：人民币80万元。具体要求详见招标文件规定。

5.4在电子投标文件递交截止时间后递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

5.5线上开标时间为：第一信封2022年03月22日09时00分，第二信封开标时间为第一信封评审结束。

5.6 其他事项

5.6.1本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件(黑龙江公共资源版)进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。

5.6.2开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.6.3电子投标工具“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载。

6.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

   7.评标办法

本项目评标办法采用双信封形式的综合评分法。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）发布。

9. 中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/)公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

10. 联系方式

招标投标监督单位：明水县交通运输局

电话：0455-6221533

招标人：省道黑河至双城公路拜泉明水界至明水段改扩建工程建设指挥部

地  址：黑龙江省明水县交通运输局5楼

联系人：张先生

电  话：0455-6221768

招标代理：黑龙江省迈创工程管理有限公司

地 址：哈尔滨市南岗区嵩山路78号304室

联系人：郭先生

电 话：0451-51169738