1.招标条件本招标项目 日喀则市主城区集中供暖（二期）项目全过程工程咨询服务（项目名称）已由相关部门批准建设，项目业主为 日喀则市住房和城乡建设局，建设资金来源为： 国家投资 ，项目出资比例为 100%。根据项目进度，该项目已具备全过程工程咨询招标条件，现进行公开招标。招标组织形式为：委托招标，招标代理机构：西藏华鉴工程项目管理有限公司。

2.项目基本情况：2.1 项目概况：本工程采用太阳能集热+蓄热水池+辅助电锅炉集中式供暖方案。本项目建设内容主要包括热源厂、供热管网（预留远期规划）、换热分站、供暖末端四个部分。2.2 建设地点： 日喀则市桑珠孜区。2.3 项目名称： 日喀则市主城区集中供暖（二期）项目全过程工程咨询服务。2.4 建设规模：本工程采用太阳能集热+蓄热水池+辅助电锅炉集中式供暖方案。本项目建设内容主要包括热源厂、供热管网（预留远期规划）、换热分站、供暖末端四个部分。2.5 招标范围：包括但不限于以下内容：前置手续办理、全过程项目管理、工程勘察、初步设计、全过程跟踪审计、管线探测、工程咨询等相关技术服务（招标人根据本项目实际情况一次性实施或分期实施，本次招标已包含日喀则市主城区集中供暖（二期）项目全部建设内容全过程工程咨询范围）。2.5.1 全过程项目管理：项目全过程管理、监督、协调、报建报批、投资控制、进度管理、质量管理、合同管理、安全管理、现场组织协调管理、竣工验收、移交等工作。2.5.2 管线探测：负责完成本项目管线探测的全部工作。2.5.3 工程勘察：负责完成本项目建设内容工程勘察的全部工作包括：地形地貌勘察、工程地质勘察、水文地质勘察、环境与专项勘察、工程测量等（但不限于收集区域地质、地震、水文、气象等基础资料，评估场地工程地质条件、水文地质条件及周边环境，分析不良地质作用对工程的影响，初步判断场地适宜性，查明道路沿线工程地质和水文地质条件 ，提供抗震设计参数、地基承载力等关键数据，判定水土腐蚀性，指导建筑材料选择等)。2.5.4 初步设计：负责完成本项目建设内容初步设计工作（包括：方案设计（含可行性研究报告及估算编制）、初步设计（含初步设计文件及概算编制）和相关专题报告、设计技术交底、协助审图评审以及初步设计汇总上报等工作）。2.5.5 工程咨询：环境影响报告编制与评价、水土保持方案编制及验收、节能评估报告的编制、社会稳定风险评估、施工图审查、行洪论证、涉路施工质量和安全技术评价、林地可行性报告编制、林地植被恢复、生物多样性评价等技术服务（具体以最终评审报告或行政主管单位下达的批复中所列技术服务项为准，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位，全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责）。2.5.6 全过程跟踪审计：参与开工前阶段、施工阶段、竣工决算阶段跟踪审计服务（包括投资估算审核、项目经济评价、政策与风险分析、合同审核并监督执行、造价审核及优化、成本控制、合同价款审核、造价风险分析、技术经济指标分析、施工阶段工程进度款拨付审核、隐蔽工程验收、工程变更审核、索赔与反索赔处理等方面的造价控制），编制竣工决算等相关技术服务，并出具最终结算审计报告及配合协助招标人完成自治区和国家审计等工作。2.6 标段划分：一个标段。2.7 服务期限： 自合同生效之日起至缺陷责任期满之日（即项目竣工验收完成之日起两年期）或项目政府审计完成之日止（以前述两个日期最晚结束的时间为准）。2.8 质量要求：符合国家现行合格标准。

3.投标人资格要求3.1 须具备合法有效的企业营业执照和独立法人资格，通过全国投资项目在线审批监管平台备案，备案专业应包含市政公用工程、备案的服务范围应包含全过程工程咨询。3.2 资质要求：3.2.1 工程勘察资质要求：须具备工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质 。3.2.2 初步设计资质要求：须具备相关主管部门颁发的工程设计市政行业乙级及以上资质。3.2.3 管线探测资质要求：须具备建设行政主管部门颁发的乙级测绘及以上资质或相关主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质。3.2.4全过程跟踪审计资格：须在“西藏自治区建筑市场监管公共服务平台”进行信息报送（工程造价咨询）。3.2.5其他工程咨询资格要求：须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3.3 人员要求：3.3.1 全过程工程咨询总负责人：须具备全国注册一级造价工程师（土建）或全国注册监理工程师（市政公用工程)或全国注册安全工程师（建筑施工安全）或咨询工程师（投资）登记证书（市政公用工程），且具有工程类或工程经济类高级及以上技术职称（若为联合体投标，须为联合体牵头单位人员)。3.3.2 全过程项目管理负责人：须具备全国注册一级造价工程师（土建）或全国注册监理工程师（市政公用工程)或全国注册安全工程师（建筑施工安全）或咨询工程师（投资）登记证书（市政公用工程）(若为联合体投标，须为项目管理单位人员)。3.3.3 工程勘察负责人：须具备全国注册土木工程师（岩土工程）证书（若为联合体投标，须为工程勘察单位人员）。3.3.4 初步设计负责人：须具备注册公用设备工程师（动力）注册证书(若为联合体投标，须为设计单位人员)。3.3.5 全过程跟踪审计负责人：须具备土建专业全国注册一级造价工程师(若为联合体投标，须为全过程跟踪审计单位人员)。3.3.6工程咨询负责人：须具备市政公用工程专业咨询工程师（投资）登记证书(若为联合体投标，须为工程咨询单位人员)。注：以上所有人员均不得兼任。3.4 财务要求：提供近 3 年（2022 年至 2024 年）经审计的财务报告，如公司成立不足三年，则提供公司成立以来经审计的财务报告。3.5 业绩要求：投标企业近五年(2020-2025年)已完成或正在实施不少于1个类似服务业绩。类似服务业绩是指 :全过程工程咨询的业绩（联合体各方提供均认可。合同内容至少包含工程咨询、勘察、设计、造价、项目管理、监理服务中三项及以上工作内容）。3.6 信誉要求：近 3 年（2022 年 1 月至今，至今指本项目投标截止的时间）提供由住房和城乡建设部网站、信用中国网站、中国裁判文书网和西藏自治区建筑市场监管公共服务平台查询的没有处于禁止投标公示期限内的凭证，提供网上截图及承诺书。在最近三年内有骗取中标或串通投标、有重大安全或质量事故或因严重违约被解除合同（提供相关证明材料或承诺书）（仅以以上网站平台查询数据为准，其他任何网站平台查询数据均不予认可）。

4．关注项目凡有意参加投标者，请于 2025 年 12 月18日 00 时 00 分至 2025 年 12 月 23日 00 时 00 分（北京时间，下同），在西藏自治区公共资源交易平台关注项目。

5．招标文件的获取凡通过上述关注者，请于 2025年12月18日 00 时 00 分至 2025 年 12 月23日 00 时 00 分，在西藏自治区公共资源交易平台：http://ggzy.xizang.gov.cn/ 下载招标文件。

6．投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年01月07日10时00 分，通过西藏自治区公共资源交易网递交电子投标文件；电子投标文件上的投标人名称必须与 CA 锁注册名称完全一致，逾期或未按时提交投标文件的，系统将不予受理。

7.发布公告的媒介本次招标公告同时在《西藏自治区公共资源交易网》《日喀则市行政审批和便民服务局》上发布。

8.其他8.1、全过程工程咨询单位提供工程咨询、勘察、设计、造价咨询、项目管理服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质和承揽能力，自行完成自有资质证书许可范围内的业务，不得将自有资质证书许可范围内的业务转委托给其他咨询单位。同一项目的全过程工程咨询单位与工程总承包、施工、监理、材料设备供应单位之间不得有利害关系。8.2、本项目接受联合体投标。8.3、本项目可接受不超过三家（含三家）具有工程咨询、勘察、设计、造价、项目管理等不同专业特长的咨询服务单位组成联合体参与投标。8.4、联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。8.5、联合体中标后，联合体各方作为乙方一（联合体牵头单位）、乙方二（如有）、已方三（如有）与招标人（甲方）共同签订工程建设全过程咨询服务合同，联合体各方就中标项目对招标人承担连带责任。联合体牵头单位被授权作为联合体各方的代表，向甲方承担责任、接收指令，并负责全面牵头履行合同。8.6、投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。8.7、投标人在投标时需要上传加密的电子投标文件至电子交易系统中，在西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅，用制作电子投标文件的企业 CA 锁，解密上传的电子投标文件。8.8、因投标人原因造成投标文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；部分投标文件未解密成功的，其他投标文件的开标可以继续进行。8.9、根据《关于公共资源交易领域工程建设招标投标项目实行线上“不见面”开标的通知》文件要求，本项目实行线上“不见面”开标。各投标人通过线上西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅全程参与开标会议。8.10、各投标人关注项目报名时须仔细核对拟投入本项目的人员信息，如因投标人人员信息与系统平台推送不一致等问题，造成 3 日内无法发布中标候选人公示、中标结果公告，招标人有权取消第一中标候选人资格，第一中标候选人可由第二中标候选人代替，依次类推，招标人也可以重新招标。如在项目实施过程中或审计过程中发现因中标单位自身原因所导致的人员信息不一致，其后果由中标单位自行承担（提供承诺书）。

9.联系方式招标人： 日喀则市住房和城乡建设局

地址： 日喀则市桑珠孜区

联系人：敬先生

联系电话：0892-8821786

招标代理机构：西藏华鉴工程项目管理有限公司

地址： 日喀则市桑珠孜区扎德东路天力商住小区1单元101室

联系人：胡先生

联系电话：13866445025