1. 招标条件

本招标项目盐城市大丰区土地储备中心卯酉教育中心片区10KV电力接入工程项目已由盐城市大丰区行政审批局以大行审发审[2024]36号批准建设，项目业主为盐城市大丰区土地储备中心，建设资金来自财政性资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：盐城市大丰城区

2.1.2建设规模：共有两个电源接入点,共计新建10kV单回电缆线路路径长约8.68kM，以及相配套的电缆管道、电缆井、电气设备及其基础。

2.1.3合同估算价：2976.7万元

2.1.4工期要求：100日历天，

开工日期：2024年12月20日，竣工日期：2025年3月30日

2.1.5 其他:验收标准：通过供电部门的验收并具备送电条件   

2.2招标范围：共有两个电源接入点,共计新建10kV单回电缆线路路径长约8.68kM，以及相配套的电缆管道、电缆井、电气设备及其基础，具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单和招标文件规定的全部内容。

2.3 本公告共划分成1个标段

3. 投标人资格要求

3.1投标人须具备电力工程施工总承包（或输变电工程专业承包）叁级及以上施工资质，同时具有国家能源局派出机构颁发的承装（试、修）电力设施许可证且许可承装、承修、承试类均为五级及以上且取得安全生产许可证的独立法人施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

3.1.1．资质条件：投标人须具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包（或输变电工程专业承包）叁级及以上施工资质，同时具有国家能源局派出机构颁发的承装（试、修）电力设施许可证且许可承装、承修、承试类均为五级及以上且取得安全生产许可证的独立法人施工资质（在有效期内）。

3.1.2．财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.3．业绩要求：投标人拟派的项目经理承担过单项合同造价涵盖1500万元及以上、10KV及以上的电力接入/线路等施工总承包或工程总承包施工部分的类似业绩。

类似工程业绩的有效期自竣工验收之日起4年内（其有效期自文件递交截止时间起向前计算），须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

3.1.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止时间止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2项目负责人资格要求：项目负责人在本工程投标文件递交截止时间必须满足下列条件。

3.2.1 项目负责人资格类别和等级:必须是投标人本单位正式职工，具有建设行政主管部门核发的机电工程专业贰级及以上注册建造师证书，同时具有安全生产考核合格证（B类）。  

3.2.2．其他要求：

3.2.2.1. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

   在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。              

3.2.2.2.投标申请人代理人及投标承诺的项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2024年4月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.2.2.3. 本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.2.2.4. 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。  

3.3. 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4. 本次招标不接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.5.评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.6投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录https://ycsggzy.com/gb-web/#/userlogin获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/userlogin。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年 12 月6 日09时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

  

7. 评标方法

本次招标采用综合评估法。

综合评估法

一、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）开标

（二）招标人评标准备（清标）

评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（三）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：全部入围；

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

 

评标入围方法

本次招标项目采用方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

（四）资格审查

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

 

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：资格审查不通过导致入围单位数量不足R家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

（五）评标基准价及投标报价得分确定（60分）

1、评标基准值计算方法的确定

本项目评标基准值计算方法直接确定为方法二，开标时不再抽取。

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法二：K1值取值范围：96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：70%、75%、80%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：95%；

3、特殊情形下，评标基