一、招标条件

S227线桐柏何庄至银登坡段、S227线桐柏陈留店至高速口段、S333线桐柏明山口至毛集南段改建工程已由桐柏县发展和改革委员会批准实施，立项文号为：桐发改[2023]231号、桐发改[2023]230号、桐发改[2023]232号，项目代码为：2406-411330-04-01-401456、2406-411330-04-01-693229、2406-411330-04-01-453264，建设资金来自国省补助及县财政自筹，项目出资比例为100%。招标人为桐柏县公路事业发展中心，招标代理机构为河南盛中工程咨询有限公司，项目已具备招标条件,现对该项目进行国内公开招标，本次招标采用全流程电子辅助招投标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：S227线桐柏何庄至银登坡段、S227线桐柏陈留店至高速口段、S333线桐柏明山口至毛集南段改建工程

2、项目编号：E4113301330001517 

3、建设地点：桐柏县境内

4、项目概况：S227线桐柏何庄至银登坡段改建工程起自S227线桐柏县何庄，终止于桐柏县银登坡，路线全长15公里，设计时速为60km/h和80km/h的二级公路，路基宽10米/15米/17米，路面宽8.5米/12米。S227线桐柏陈留店至高速口段改建工程起自S227线陈留店，终止于桐柏东高速口，路线全长8.134公里，设计速度80km/h二级公路，路基宽15米，路面宽12m。S333线桐柏明山口至毛集南段改建工程，起自S333线桐柏县明山口，终止于毛集南，并与S227线相交，路线全长8.823公里，设计速度80km/h二级公路，路基宽15米，路面宽13.5m。以上三段改建工程项目本着全面恢复原道路技术标准的目的，采用主要技术指标同原路设计标准，全长31.957公里。

5、标段划分：本项目共划分为两个标段：

第1标段：S227线桐柏何庄至银登坡段、S227线桐柏陈留店至高速口段、S333线桐柏明山口至毛集南段改建工程施工标；

第2标段：S227线桐柏何庄至银登坡段、S227线桐柏陈留店至高速口段、S333线桐柏明山口至毛集南段改建工程监理标；

6、招标范围：

第一标段：本项目工程量清单、图纸、招标文件所包含全部内容的施工、竣工验收、保修和相关服务。

第二标段：该工程全过程监理服务及工程保修期监理服务；

7、计划工期：

施工工期：180日历天。

监理周期：包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段。

8、质量要求：达到国家验收规范合格标准。

三、投标人资格要求

1、第1标段（施工标段）：

（一）投标人具备独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）；具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级以上（含二级）资质, 同时具备交通运输主管部门颁发的公路养护工程二类（乙级）及以上资质；且具备有效的施工企业安全生产许可证；

（二）拟任项目经理具备公路工程专业壹级注册建造师注册证书和有效期内的安全生产考核合格证书（交安B类），且无其他在建工程；

（三）自2019年1月1日以来承揽过1项单项建设里程不少于10公里的二级及以上公路改造、大修工程；且信誉良好，在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（四）依据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号文件）要求，对公路工程施工特级、一级企业未进入名录或与名录不符的投标人，招标人或有关部门应告知投标人及时办理有关更正事宜。对于资格审查时未列入名录的投标人，不得通过资格审查。

第2标段（监理标段）：

（一）投标人具备独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照），投标人须交通运输主管部门颁发的具有公路工程专业乙级及以上监理资质；

（二）拟派总监理工程师须具有公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资格证书（JGJ）或者交通运输专业监理工程师或者注册监理工程师（公路工程专业），具有工程类中级及以上技术职称，未担任其他在建工程项目的项目总监，并出具无在建承诺函；

（三）自2019年1月1日以来承揽过1项单项建设里程不少于10公里的二级及以上公路改造、大修工程施工的监理，且信誉良好，在人员、设备、资金等方面具备相应能力。

（四）依据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号文件）要求，对公路工程施工特级、一级企业未进入名录或与名录不符的投标人，招标人或有关部门应告知投标人及时办理有关更正事宜。对于资格审查时未列入名录的投标人，不得通过资格审查。

2、按照最新的信用评价结果，被河南省交通运输厅或交通运输部信用等级评定为D级施工企业不具备本项目投标资格。

3、投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人、授权委托人及拟派项目经理/项目总监理工程师）,并对其真实性负责。若承诺不实，所造成一切后果由投标人承担。

4、依据财库[2016]125 号文件的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动:依据《关于在公共资源交易活动中实施信用监管的通知》(宛公管办[2020]22号)文，投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内和投标人应通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（查询日期不得早于本项目招标公告发布之日）；    

5、投标人财务状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，须提供近三年（2021年、2022年、2023年）经审计的财务报告（新成立企业，不足三年的按已有年份提供）。

6、本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人承担责任。

7、本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。

四、获取招标文件

4.1 企业诚信库注册

本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标,未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的,责任自负。诚信库注册过程无需人工审核，所有资料提交后即可备案通过，并对外网公示。

4.2 办理标证通数字证书/CA锁数字证书

投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。

4.3标保证金缴纳

本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、承诺函代替投标保证金四种方式(符合其中一种即可)。

（1）转账

投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。

（2）电子投标保函

投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。

开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。

（3）保证金免交

纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。

（4）承诺函代替投标保证金

按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公管办〔2021〕2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计、监理和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。

4.4 招标文件获取时间：2024年 11 月  12 日08：00分至2024年12 月 3 日09：00分。潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。

4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。

五、投标文件提交

5.1电子投标文件递交截止时间：2024年  12 月 3 日09时00分（北京时间）。

5.2该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据操作手册登陆全国公共资源交易平台（河南省﹒桐柏县）不见面开标大厅，提前做好相关准备工作。具体操作流程详见全国公共资源交易平台（河南省﹒桐柏县）下载专区栏《工程建设--交易乙方操作手册》。

5.3 电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。

5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话 400-998-0000。

5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。

六 、发布媒介

在《中国招标投标公共服务平台》《河南省电子招标投标公共服务平台》《全国公共资源交易平台（河南省﹒桐柏县）》上发布。

七、联系方式

平台技术支持电话：400-998-0000

CA办理/延期及相关技术支持，请联系：

信安CA办理/延期：0371-96596     15672779650

华测CA办理/延期：400-620-2211   13849189693

北京CA办理/延期：13592063736    15203873681

深圳CA办理/延期：15538830100

桐柏县公共资源交易中心

地址：桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300米

桐柏县公共资源交易中心技术咨询：17337179764/18137798463

企业诚信库注册电话：17337179764/18137798463 

招标人：桐柏县公路事业发展中心

地址：河南省桐柏县城关镇淮源大道365号 

联系人：宋安宁        

联系方式：13949392660

招标代理机构：河南盛中工程咨询有限公司

地  址：南阳市张衡街道七里园街机床厂家属院2号楼1单元201

联 系人：许宁

联系电话：17837750863

监督机构：桐柏县交通运输局

地址：河南省南阳市桐柏县城关镇淮源杨欣欣大道29号

联系人：李庆刚

联系电话：13949354343