1.招标条件
本招标项目“五常市应急避难场所能力提升项目”已由五常市发展和改革局以五发行审字【2023】171号文件批准建设，建设资金来源为国债资金及地方自筹资金，项目出资比例为100% ，招标人五常市应急管理局，项目已具备招标条件，现对该施工项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：五常市应急避难场所能力提升项目施工（一标段）；
2.2建设地点：五常市；
2.3建设规模：村级避难场所场地硬化149处，镇级避难场所场地硬化6处。
2.4招标范围：完成本项目施工图纸及工程量清单范围内自项目施工、竣工验收并通过有关部门验收、交付使用、至质保期内维保等所包含的所有工作内容。
2.5计划工期：2024年12月10日至2025年08月30日，共259日历天；(注：上述开、竣工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、竣工日期按施工合同相关条款规定执行)。
2.6质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。
2.7招标控制价：8284186.99元；
2.8标段划分：不划分标段；
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求潜在投标人须具备中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照，并在人员、设备、资金方面具有相应的履约能力。并同时具备以下资质：
投标人需具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质具备有效的安全生产许可证。
3.2投标人拟派项目负责人须具备以下条件：市政公用工程专业二级建造师注册执业证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）
上述标段拟派项目负责人均应为本单位在职人员，并提供近3个月（2024年06月到2024年09月任意三个月）企业为其缴纳养老保险的有效证明材料（建办市函【2019】92 号文件中规定的 6 类情形人员除外）其他主要人员要求：投标人拟派施工现场管理人员须按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》的通知（黑建规[2023]2号）文件规定的要求,不得低于规定的配备标准，投标人也可以根据项目管理需要增加岗位及人员。
3.3投标人还需满足的其他条件：
3.3.1投标人及其法定代表人、拟派项目经理在近三年内没有行贿犯罪记录；（本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录，时间从投标截止日起算前三年，以中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）网站公布的判决结果为准）；
3.3.2投标人及其法定代表人、拟派项目经理没有被列入失信被执行人名单；（以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）公布的结果为准）；
3.3.3按照《关于建立建设领域欠薪企业网上通报机制的通知》文件规定，如投标人被列入欠薪企业名单被通报，且未整改完成的，其投标将被否决。（以投标截止日哈尔滨市政府网站http://221.207.229.44:8881/zzcxqqjl.jsp公布的数据为准）；
3.3.4本项目将按哈尔滨市住房和城乡建设局"哈住建发[2022]市住建局2022年度建筑企业综合信用评价情况通报"文件执行的111家企业因连续两年被评价为不合格企业，按规定予以清出我市建筑市场 "列入名录内的企业参加本项目投标的，其投标将被否决（执行最新相关信用评价文件的截止日期同评标之日，评标之日后更新的信用评价文件不适用于本项目）；执行哈尔滨市住房和城乡建设局文件：《关于对香坊区“8.28”生产安全事故相关责任单位投标资格实施限制的通知》（哈住建发[2024]289号）和《关于限制黑龙江乔泽建设工程有限公司和诚泰项目管理有限公司等两家单位投标资格的通知》，以上投标人在文件规定的限制期限内参加本项目投标的，其投标将否决。
3.3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。
3.4本工程不接受联合体投标，只允许投标人对本项目其中一个标段进行投标。
3.5资格审查方式为资格后审，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
4.招标文件的获取
4.1潜在投标人应先在"黑龙江公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书。使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的交易平台，下载招标文件、工程量清单及图纸等材料。下载时间为2024年11月06日18时00分至2024年10月13日18时00分（北京时间，下同）。
4.2有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”服务指南中相关文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式为网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为2024年11月27日09时30分。
5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收，招标人不予受理。（具体详见招标文件要求）。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7.开标方式
7.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密（各投标人开标时间起在单位远程解密即可）。
7.2开标时间：2024年11月27日09时30分。
7.3开标地点：哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室。
8.发布公告的媒介
黑龙江公共资源交易网
9. 评标、定标方式
本项目采用评定分离方式招标，定标方法为:票决定标法，具体定标规则详见招标文件。投标人参与本项目投标的，应当承诺对本项目采用评定分离的招标方式无异议，并承诺积极配合招标人开展的清标和考察等工作。
10.其他
10.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
10.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市举报受理中心举报电话：0451-8469346、58699097；哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；
11.联系方式
招标投标行政监督单位：五常市建设工程招标投标办公室
联系方式：0451-51165089
招 标 人：五常市应急管理局
地 址：通达大街339号
联 系 人：张先生
联系电话：0451-53589696
招标代理机构：至诚工程咨询有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区大成三道街38号
联 系 人：韩庆云
电 话：0451-51816622
电子邮件：zcgshlj@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
