1. 招标条件
本招标项目如皋经济技术开发区水质净化厂项目已经批准建设，招标人为如皋市碧水污水处理设施运行管理有限公司，建设资金来自国企自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的如皋经济技术开发区水质净化厂施工项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：如皋经济技术开发区
2.1.2建设规模：本项目位于如皋经济技术开发区北部，南凌河以南，雪袁线以北，占地约103亩；新建如皋经济技术开发区生活污水处理厂1座，包含红线范围内日处理3万吨/日生活污水厂及配套湿地；污水厂服务面积约42.3平方公里。
2.1.3合同估算价：约201653601.54元
2.1.4工期要求：工程建设周期400日历天（含三个月调试期），试运行服务期一年。其中应已考虑当地政府规定的节假日及公众假日（包括但不限于元旦、春节假期及周六、周日等）。
2.1.5 质量要求：合格，符合相关工程质量验收规范合格标准。
2.2招标范围：具体建设内容为新建如皋经济技术开发区污水处理厂1座，红线范围内3万吨/日生活污水厂及配套和湿地，招标内容包含且不限于粗格栅及进水泵房、细格栅及水力旋流沉砂池、生物反应池、二沉池、高效沉淀池、滤池、加氯接触池、污泥浓缩池、储泥池、污泥脱水机房及污泥堆棚、鼓风机房、加药间、综合楼、变电所、机修车间、门卫、人工湿地、围墙、配套设施、道路、绿化、排水，及以上主体运营设备（工艺、电气、仪表、自控等）的采购及安装调试、试运行等。
3.申请人资格要求
3.1申请人具备独立订立合同的能力；
3.2申请人须具备市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3申请人拟选派项目负责人须具备市政公用工程专业注册建造师壹级执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书，且必须满足下列条件：
⑴项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
⑵项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
⑶项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
(4) 根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若申请人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。请各申请人及时更新主体库信息，若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由申请人自行承担。
3.4申请人拟派项目负责人其他要求
3.4.1申请人承担过类似工程业绩：
类似工程认定标准：2019年1月1日以来，申请人承担过单项合同额1.1亿元及以上污水厂工程施工。
⑴业绩证明材料需提供施工合同、竣工验收证明（或竣工验收记录）（经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位盖章确认）。
⑵若所提供的业绩属于依法必须招标的，须同时提供经公共资源交易平台获得的中标通知书（或进场交易证明书）；直接发包或未经公共资源交易平台获得的业绩，需提供相关佐证材料，如工程结算审计报告等。
⑶时间以竣工验收时间为准。
⑷单项合同额以中标通知书、施工合同或竣工验收证明为准，若中标通知书与施工合同或竣工验收证明体现的单项合同额内容不一致的，则以施工合同为准。若提供的业绩材料不能反映本项目必要要素的，该业绩不予认可。
3.4.2根据江苏省住房和城乡建设厅《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔2020〕75号）以及《省住房城乡建设厅关于进一步落实苏建质安〔2020〕75号文的补充通知》（苏建质安（2022）198号）文件要求，申请人因生产安全事故被建设行政主管部门通报，且被限制承揽新工程并在限制期内的，不得参与本项目投标活动。
3.4.3企业和拟派项目负责人近2年内，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.4.4企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.4.5企业近3个月内，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。苏清办〔2023〕4号文中有明确要求的，以其要求为准。
前款3.4.3中“近2年”是指从本项目资格预审申请文件截止时间往前推算2年，例如若本项目资格预审截止时间是2024年10月15 日，则“近2年”是指从2022年 10 月16 日以来的2年内，以此类推。前款3.4.4~3.4.5中所称“近1年”、“近3个月”的定义与上同。
3.4.6 根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）文件要求，申请人在本项目资格预审申请文件递交截止时间及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质处于不合格状态，不得参加该项目的招投标、合同备案等经营活动。
3.4.7项目负责人与申请人签订有效劳动合同。
3.5申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6本次招标接受联合体投标。
3.6.1联合体成员总数不得超过2家。
3.6.2联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
3.6.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体进场投标。
3.6.4 以联合体名义参加本项目投标的，执行相关法律法规关于联合体投标的相关规定。
4. 资格预审方法
4.1本次资格预审采用有限数量制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。
5. 评标办法
本次招标采用综合评估法（评定分离），评标标准和方法详见附件。
6. 资格预审文件的获取
6.1获取时间：2024年09月26日至2024年10 月08日；
6.2获取方式：申请人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取； 本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易网；
7. 资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2024年 10 月15 日09时00分。
7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。
8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易平台上发布。
9. 联系方式
招标人
如皋市碧水污水处理设施运行管理有限公司
招标代理机构
江苏海审工程咨询有限公司
地址
如皋市城南街道幸福河西路9号4幢
地址
如皋市大司马路惠政新村A区综合楼三楼
联系人
戴女士
联系人
李洪霞
电话
0513-69926338
联系方式
18921637230
2024年 09 月26 日
附件：
评标办法（综合评估法）
分值构成
(总分100分)
施工组织设计：16分（暗标）
投标报价：84分
序号
评审项
评分因素
评分标准
1
施工组织设计（16分）（暗标）
1、总体概述
（2分）
施工组织总体设计，总平及土建部分实施组织设计的齐全性、完整性和对风险源的分析和安全管理措施方案；技术方案需包括设备安装方案、电气安装方案、自控安装方案、组态软件开发方案等方案完整性；污水厂设备单机调试、联动调试、工艺总联调方案评审；方案针对性及施工段划分。施工组织设计合理的，得1.4分，方案有针对性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。
2、平面布置
（1分）
需符合本项目区位特征及周边环境、考虑施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等。施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置合理的，得0.7分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.3分，最高得1分；有重大偏差的不得分。
3、进度计划
(2分)
施工进度计划和各阶段进度的保证措施。制定了合理的施工进度计划和各阶段进度的保证措施，得1.4分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。
4、劳动力、机械投入
（1分）
制定了合理的劳动力、机械设备和材料投入计划。制定了合理的劳动力、机械设备和材料投入计划，得0.7分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.3分，最高得1分；有重大偏差的不得分。
5、关键施工技艺
(3分)
对整个工程工艺的理解准确性和主要设备配置的可靠性进行评审。设备安装工程的系统集成能力，包括工艺系统设备、电气系统设备、仪表及自控系统设备，全厂 PLC 系统及电气系统的配置及安全性措施，结合了污水厂工艺并考虑了系统集成的安全性、可靠性等的得2分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-1，最高得3分；有重大偏差的不得分。
6、安全文明施工及环境保护措施
（1分）
制定了合理的安全文明施工及环境保护措施。制定了合理的安全文明施工及环境保护措施，得0.7分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.3分，最高得1分；有重大偏差的不得分。
7、质量安全保证措施（2分）
制定各分部分项工程的施工方案及质量保证措施，制定了合理的质量保证计划和各阶段的质量保证措施，得1.4分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。
8、新技术、新产品、新工艺（2分）
制定了合理的新技术、新产品、新工艺、新材料应用计划且切实可行、对本工程有针对性的。制定了合理的新技术、新产品、新工艺、新材料应用计划，得1.4分；切实可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。
9、本工程施工重点、难点（2分）
关键施工技术工艺及工程项目的重点、难点和解决方案，冬雨季施工等特殊情况下的施工措施。制定了本工程重点、难点和解决方案和保证措施的，得1.4分；详细可行、对本工程有针对性的，加0-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。
注：A.评标委员会按上列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
B.施工组织设计各评分点得分应当去掉所有技术标评委评分中一个最最高和一个最低分后的平均值为最终得分。
C.施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分应不低于该评审要点满分的70%。
D、暗标要求：方案设计文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相相关人员姓名等和其他可识别申请人身份的字符、徽标、人员名称等。
E、特别提醒：本项目为暗标且采用横向评审。
2
报价（84分）
评标基准价计算方法
从以下方法中随机抽取产生。
当使用方法一或方法二时，投标平均价A值的确定：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低20% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6家时，剔除最高报价（最高报价均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A 〕。
方法一：评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值取值范围：95%、96%、97%、98% 。
方法二：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2，其中B为最高投标限价，K1取值范围 95% 、96% 、97% 、98%；Q1取值范围65%、70%、75%、80%、85%；Q2=1-Q1；K2取值93% 。
投标报价得分
投标报价得分计算
评标价=评标基准价的得满分84分，评标价偏离评标基准价的，每上浮1%扣1.5分，每下浮1%扣1分，偏离不足1%，用插入法计算。
定标方法：票决法
由组建的定标委员会对中标候选人进行综合比较，投票决定。比较因素包括：申请人资质、履约能力、信誉、业绩、投标报价等。
招标人在定标前可以对申请人及拟派项目负责人进行考察。经考察，中标候选人的企业实力等弄虚作假，或是经营发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。
定标委员会在完成定标后，应当向招标人提交书面定标报告，中标候选人数量为3名，按定标结果得分由高到低排列中标候选人顺序。招标人应当在定标工作完成后的3日内，将定标报告在如皋市数据局备案并同时公示中标候选人。
其他说明：
1.定标因素相关材料，申请人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，申请人应提供扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效，申请人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。
2.中标候选人数量为3名，按以上条款所述方法排列中标候选人顺序。
3.本次定标活动，招标人将组建监督小组对定标过程进行全程监督。
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（具体材料详见投标人须知前附表中的“需从诚信库中获取的材料”） 一律经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
开标时特别说明：
本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。
发布单位:江苏海审工程咨询有限公司
联系人:李洪霞
电话:18949098006 / 0513-69926338
