一、招标条件

本招标项目江苏省中医院连云港医院项目建设监理已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发[2023]85号批准建设，项目使用单位:连云港市中医院， 招标人（集中建设单位）：连云港金海岸开发建设有限公司，招标代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司，建设资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：连云港市连云新城鹰游山路西、金海大道以北

2、工程规模：总建筑面积约20.2万平方米，其中改建工程建筑面积约12.2万平方米（其中地上建筑面积约9.7万平方米，地下建筑面积约2.5万平方米），新建建筑面积8万平方米。

3、招标范围：施工准备阶段、施工及设备安装阶段“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理（不包含医疗设备、医疗信息化）。

4、监理服务期：施工工期1000日历天；自合同签订之日起至竣工验收合格，以及缺陷责任期阶段监理服务期24个月，并配合至结算审核完成。

5、最高限价：900万元

6、标段划分：一个标段

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力，并具有有效营业执照；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理甲级及以上资质；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：房屋建筑工程国家注册监理工程师资格；

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标后在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定和投标承诺进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：项目总监无在监工程。

10、其它要求

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（3）投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、法律法规规定的其它情形。

（5）投标单位拟报项目监理总监须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年8月-2024年1月。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

10、符合法律法规规定的其它要求。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

4、投标单位确定的项目总监必须全过程参与（含异议投诉）。

五、评标办法：综合评估法

条款号

评分因素

评分标准

2.2.1

 

 

分值构成

(总分100分)

投标报价：  41   分

监理方案：    22   分

项目管理机构：  24 分

拟投入现场的设备、检测仪器等：  8 分

类似工程业绩：   4  分

奖项：1分

投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2.2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评标基准价计算方法

□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。

□方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。

K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98%。

?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1值在开标前在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

最高投标限价B=900万元。

评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（本项目选择方法四）

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.2.3

投标报价（41分）

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%，扣减0.2分；投标报价每低于评标基准价1%，扣减0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。

41分

监理

方案

（22）

质量控制方案

有具体控制措施及方法

3分

进度控制方案

有具体控制措施及方法

3分

投资控制方案

有具体控制措施及方法

3分

安全控制方案

有具体控制措施及方法

3分

合同及信息管理方案

有具体措施及方法

2分

组织协调方案

有具体措施及方法

2分

监理工作制度

有具体工作制度

2分

技术建议

针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议

4分

注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

 

 

 

 

 

 

项目监理机构（24）

总监理

工程师（6分）

1、总监理工程师具有建设工程中级职称的，得1分；高级及以上职称的，得2分；只计取一项最高得分，本项最多得2分；

2、总监理工程师取得国家监理工程师执业资格满10年的，得1分；每增加2年的，得0.5分，本项最多得2分；（取得资格时间以监理工程师执业证书的批准时间为准）

3、总监理工程师所学专业为土建专业，得2分，本项最多得2分。

注：执业证书、注册证书、职称证书、毕业证书等原件的扫描件上传至诚信库或投标文件中。上述所学专业以毕业证书上注明的专业为准。

6分

 

 

 

 

 

专业监理工程师及监理人员（18分）

1、专业监理工程师及其他监理人员（8分）

本工程须投入专业监理工程师不少于5人，其他监理人员不少于5人。

其中：专业监理工程师要求：土建专业3人、安装专业2人。

满足上述全部要求的，得8分，每缺1人，扣1分，扣完为止。

2、上述人员中，如有1名具有国家注册监理工程师资格或注册专业为建筑工程国家一级建造师注册证书的，且同时具有一级造价工程师，得2分。本项最高得2分。

3、上述人员中，如有1名具有国家注册监理工程师资格或注册专业为机电工程国家一级建造师注册证书的，且同时具有一级造价工程师，得2分。本项最高得2分。

4、上述人员中：如有1名具有国家注册安全工程师（建筑施工安全）执业资格证书，得2分。本项最高得2分。

5、项目监理机构中，具有高级职称的有1人，得2分，本项最高得4分（不含总监）。

注：

1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

注：根据江苏省住建厅〔2021〕第7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。

2）上述所学专业以毕业证书上注明的专业为准。执业证书、注册证书、职称证书、毕业证书等原件的扫描件上传至诚信库或投标文件中。

3）项目监理机构人员须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为2023年8月-2024年1月。

 

 

 

 

 

18分

拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）

1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋混凝土测定仪，每件得1分，最高6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定或校准证书原件）

2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。
 注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。

8分

 

 

 

类似工程业绩（4分）

1、监理企业类似业绩（2分）：

2019年3月1日以来，投标人承担过单项监理合同工程总建筑面积在8万平方米及以上公共建筑（不包含商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房），每项得1分，本项最多得2分。

2、项目总监理工程师类似业绩（2分）：

2019年3月1日以来，监理工程师承担过单项监理合同工程总建筑面积在8万平方米及以上公共建筑（不包含商住楼、公寓楼、酒店式公寓、厂房），每项得2分，本项最多得2分。

3、说明：

（1）投标标书中必须提供有关业绩证明材料，以企业诚信库或投标文件中的中标通知书或直接发包通知书、监理合同及竣工验收证明书为准。

（2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书上标明的验收日期为准，类似业绩认定总建筑面积以单项监理合同工程标明的总建筑面积为准。

（3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。若提供的书面材料不能证明工程规模、时间等，则需提供建设单位书面证明文件。

（4）以上业绩证明材料以企业诚信库或投标文件中的为准，否则不得分。不需要提供相关原件核验。

（5）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

（6）企业业绩与总监业绩不重复。

如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。

 

 

 

4分

 

奖项（1分）

总监理工程师在投标企业作为总监承担过的工程，获得以下奖项给予加分：

1、省辖市级市优加0.2分，有效期一年；

2、省优加0.5分，有效期两年；

3、国优（指鲁班奖、中国施工企业管理协会评审的“国家优质工程奖”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）加1分，有效期三年。

加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。

注：

（1）获奖文件或获奖证书原件的彩色扫描件上传至投标文件中，否则不予计分。

（2）不是投标人承担的获奖项目不予计分；不是获奖项目总监理工程师的不予计分。

（3）市优、省优的获奖文件及证书的签发部门为省辖市级、直辖市或省级建设行政主管部门。

（4）奖项认定时间以获奖证书或文件颁发时间为准，时间不一致时，以发文时间为准。奖项有效期以获奖时间至投标文件递交截止时间计算。

1分

六、获取招标文件

1、获取时间：2024年3月4日至2024年3月11日

2、获取方式：招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

七、投标文件的递交

投标截止时间为：2024年3月26日09时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

九、投标相关要求

1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

十、联系方式

1、项目使用单位：连云港市中医院

2、招标人（集中建设单位）：连云港金海岸开发建设有限公司

集中建设单位联系人：唐工

集中建设单位联系电话：17551853307

3、代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地址：连云港市海州区朝阳路36号凤凰大厦19楼

代理机构联系人：章工

代理机构联系电话：0518-85838346