一、招标条件
宜昌市卷桥河三路、四路、五路、八路市政工程，已由点军区发展和改革局以“点发改审批[2022]17号”批准建设。资金来源为区财政资金，项目出资比例为100%，招标人为宜昌市点军区住房和城乡建设局,招标代理机构为湖北慧诚工程咨询有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行公开招标，选定承包人。
二、本次招标项目概况
1、项目名称：宜昌市卷桥河三路、四路、五路、八路市政工程EPC工程总承包
2、项目概况：项目规划总用地面积 17811.80 平方米，建设总里程 1.23千米，其中:卷桥河三路 (卷桥河二路~点军一路)长 284米，卷桥河四路(卷桥河三路~卷桥河六路)长 306 米，卷桥河五路(卷桥河二路~点军一路)长 390米，卷桥河八路(五龙三路~卷桥河五路)长 252 米。主要建设内容为: 道路工程、交通工程、排水工程、综合管线工程、照明及治安监控工程、绿化工程。主要技术标准为: 城市支路，沥青混凝土路面，道路红线宽 15 米，双向两车道，设计速度30公里/小时。
3、项目建设地点：点军区点军街道办事处范家湖村。
4、招标范围：本次采用本次采用 EPC 模式建设，按照合同约定对本工程进行设计、采购、施工、工程竣工验收等实行全过程服务，对承包工程的质量、安全、工期造价全面负责。
（1）设计招标范围：设计内容由承包人根据发包人提供的初步设计等相关技术资料，进行所有工程范围内的施工图设计，达到施工要求。同时应在完全满足发包人要求的前提下深化设计方案控制工程投资，直至满足发包人控制目标。包括但不限于方案优化、施工图设计、协助发包人办理施工图相关手续并通过相关机构审查、现场服务、施工及验收过程的配合、施工过程中的方案优化及设计变更等。
（2）施工招标范围：具体以发包人确认的施工图为准。包括但不限于：道路工程、交通工程、排水工程、综合管线工程、照明及治安监控工程、绿化工程等，竣工后缺陷修复工程等。以及完成内容相配套的工期、质量、安全、造价及现场、资料的管理和档案移交直至综合验收交付使用全过程的所有工作。
5、履约期限：总工期240日历天。设计在合同签订后20日历天内完成施工图设计。建设期限暂定为220日历天，以发包人最终确认的建设期限为准。
6、质量要求：
（一）设计质量要求：提交的成果必须符合国家及地方现行规范和标准要求，各阶段专项文件满足相关专业机构或政府主管部门审查审批要求；并满足招标人的要求。
（二）工程质量要求：达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。
（三）工程设备、材料质量达到国家现行行业标准及规范要求且满足发包人采购需求。
7、安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018)合格标准，杜绝发生重大安全事故。
三、本项目采用资格审查方式为资格后审，对投标人的资格审查要求如下：
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：
1、投标人（联合体投标时，指联合体各方）须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效 (上传营业执照（或事业单位法人证书）原件彩色扫描件，联合体投标时，联合体各方均需上传）。
2、投标人须同时具备以下资质：
①设计资质：投标人（联合体投标时，指承担本项目的设计方）具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（道路工程）专业乙级及以上资质。（上传资质证书原件彩色扫描件）
②施工资质：投标人（联合体投标时，指承担本项目的施工方）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质（上传资质证书原件彩色扫描件）。
3、投标人须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证（上传证书原件彩色扫描件；联合体投标时，由联合体中承担本项目施工工作的联合体成员提供）。
4、EPC项目总负责人必须具有以下要求，联合体投标时必须是联合体牵头方人员：
①须具备贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为市政公用工程，证书上记载的聘用单位应是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图（上传建造师证书及B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息截图）。
②未同时担任其他建设工程的工程总承包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外）；（上传承诺书原件彩色扫描件）。
5、投标人（联合体投标时，指联合体设计方）拟派设计项目负责人应具备市政工程类相关专业高级及以上职称。（上传证书原件彩色扫描件）。
6、投标人拟派本项目的施工项目负责人（可由本项目EPC项目负责人兼任）必须具备贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为市政公用工程，证书上记载的聘用单位应是该投标单位，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书或带有二维码的考核合格人员证书信息截图（上传建造师证书及B类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息截图），同时需承诺施工负责人未同时担任其他工程项目的工程总承包（EPC）项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）上传承诺书原件彩色扫描件。
7、投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派的施工技术负责人必须具有市政工程类中级及以上职称或具备与该职称直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。（上传职称证书原件彩色扫描件）
8、现场关键岗位施工管理人员：投标人（联合体投标时，指联合体施工方）拟派本工程的现场管理人员（施工项目负责人 1 人、技术负责人 1 人 、施工员不少于1人（可由技术负责人兼任，但应具备相对应要求的证书）,质量员不少于1人，专职安全员不少于1人【当专职安全员为1人时，该专职安全员须为综合类(C3证)；当专职安全员大于1人时，其中负责土建(即：具备C2证或C3证)和机械安全管理(即：具备C1证或C3证)的专职安全员各不少于1人；未实行C1、C2、C3证书分类的外省建筑企业C类安全生产考核合格证书均视为C3证件】,材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不少于1人（可相互兼任，但应具备以上5类人员证书），总配备人数不少于5人。（施工员、质量员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的职业培训合格证书信息彩色截图。）
补充说明：（1）投标拟派的施工项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条情况除外），并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按照《湖北省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在宜昌城区（含宜昌高新区）担任不超过3个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条款约定）。（2）湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容。湖北省外建筑施工企业承揽本省工程项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书真实性证明文件原件彩色扫描件。（3）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述五类人员定岗定员。如一人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。
9、投标人（联合体投标时 ，指联合体各方）所有人员都需提供人员社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（上传上述所有人员 2023 年 5 月以来任意一个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明原件（需加盖人社部门公章）彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位或其分公司）。
10、投标人须为“湖北省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。（在电子投标文件中上传能证明本企业是省一体化平台登记单位的截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）（联合体投标时，联合体中承担本项目施工工作的联合体成员提供）
11、投标人的施工类“市政公用工程施工总承包”诚信专项等级须为B级及以上（投标截止时由招标人或其委托的招标代理机构在宜昌市住房和城乡建设委员会网站“诚信住建信用信息专栏”（以下简称“诚信专栏”）查询投标企业信用信息等情况，并将查询结果在开标现场当众公布（信用分值及等级以“诚信专栏”查询结果为准）。初次进入宜昌市建筑市场且未进行信用信息登记的企业，诚信等级认定为A级，诚信分值计为100分。（联合体投标时，以联合体中承担本项目施工工作的联合体成员的诚信分值为准）。
12、投标人在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北公共资源交易电子服务系统-信用信息”未被列入重点监管对象。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审，联合体投标时，联合体各方均需满足要求。）
13、本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足以下要求：
（1）联合体成员数量不超过两家，包括联合体牵头人和联合体成员，可以是一家设计单位和一家施工单位,联合体牵头人必须是施工单位；（2）联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）（3）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头人提交；（4）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；（6）通过资格审查的联合体，其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；（7）联合体中标的，与招标人签订的合同须由联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖各成员公司公章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力，联合体各方就工程总承包项目承担连带责任。
14、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同本标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
15、投标人（联合体投标时，指联合体各方）不得是本工程总承包项目的代建单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。
四、招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录会员专区（http://219.139.130.120:8022/TPBidder/）下载招标文件及相关资料。具体操作参见《宜昌市公共资源交易网上交易系统投标企业操作指南》。招标文件下载时间为2023年9月19日至2023年9月29日止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）。
五、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
六、投标文件递交
投标截止时间为2023年10月12日上午9时00分。投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
本项目各投标人可以采用电子营业执照投标，请各投标人关注宜昌市公共资源电子交易平台《宜昌市公共资源交易监督管理局 宜昌市公共资源交易中心关于工程建设招投标项目电子营业执照“一网通投”实测和开展在线培训的通知》。
七、开标会
招标代理机构将于本项目投标截止的同一时间在宜昌市公共资源交易中心（宜昌市城东大道2号）七楼 701 室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟，进入“宜昌公共资源交易信息网”，使用CA数字证书登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标的准备工作。
投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
八、信息发布开始时间：2023年9月18日。
九、招标公告发布媒体：宜昌市公共资源交易信息网。
十、联系人及联系方式
1.采购人名称：宜昌市点军区住房和城乡建设局
地址：宜昌市点军区泰和世家综合楼
联系人：杨露露
联系电话：15071725298
2.采购代理机构：湖北慧诚工程咨询有限责任公司
地址：宜昌市点军区银河路118号百联慧谷A13-189
联系人:熊美玲
联系电话：15310689970
3.项目联系方式：
联系人：熊美玲
联系电话：15310689970
