霞浦县盐田工业园区配套设施建设项目监理（重新招标）答疑纪要

（招标编号：E3509210902100179003）

致各投标人：

现就霞浦县盐田工业园区配套设施建设项目监理（重新招标）招标文件（以下简称招标文件）的有关事宜回复如下：

一、投标人提问： 

1.本项目为工业园区配套道路，最宽为15.5米，根据所提供的可研报告，本项目包括的道路工程为城市支路，对应业绩要求应该是三级城市道路工程，请问业绩设置为城市道路工程二级依据是什么？  

答：根据《霞浦县发展和改革局关于霞浦县盐田工业园区配套设施建设项目（一期工程）初步设计及概算的批复》（霞发改审批〔2023〕50号）“四、项目建设规模及主要内容:……，其中工业园区进场道路等级为城市次干路，………”的规定，对照现行《工程监理企业资质管理规定》的“专业工程类别和等级表”，按照“同类、同等”指标要求设置的规定，其业绩应设置为“市政公用工程中的城市道路工程，等级为二级”。请投标人认真查阅已上传的初步设计及概算批复等相关材料。

2.招标文件第6页3.3、第11页项号13（6）、第52页项号9中1“拟派总监理工程师...注册专业要求为市政公用工程且无在建工程”，第22页项号48中19“...拟派出的总监理工程师须无在建项目”，招标文件第11页项号13（6）总监理工程师（房屋建筑工程专业）1人，要求与具备市政公用工程专业的总监理工程师不得为同一个人。 理由：按闽建建【2018】37号文件注：“2．经建设单位书面同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建监理合同项目上从业”。 建议：按省厅文件执行允许总监在同一设区市可兼职。强烈要求：①按省厅文件执行允许总监在同一设区市可兼职。②删除第11页项号13（6）“总监理工程师（房屋建筑工程专业）1人”的要求。改为“配备持福建省监理工程师岗位培训证书，专业为房屋建筑工程的专业监理工程师1人”。

答：按招标文件规定执行。本招标项目工程建设规模同时包含房屋建筑工程、市政公用工程（园区内5条市政道路）及其他相关附属工程，因本项目施工工期紧，任务重，为保证施工项目进度及质量要求，故投标人须按招标文件要求进行配备。

3.招标文件第55页3.3.2评分标准（1）总监理工程师近五年担任过一个同类、同等及以上已竣工验收合格的工程监理项目的总监理工程师得10分，是指按第52页评标办法前附表第9项投标人拟派总监理工程师“工程业绩”要求为市政公用工程中的城市道路工程，等级为二级吧？ 

答：是。

4.招标文件第73页2.1.1“监理范围包括：设计图纸文件和业主与承包人签订的合同文件规定的全部内容和业主同意增加的项目内容”，业主同意增加的项目内容具体为哪些？请予以明确。若不能明确的则建议删除。 

答：按招标文件规定执行。

5.招标文件第75页2.1.2（29）含“缺陷责任期”。理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[2007]670号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，施工监理阶段不含“缺陷责任期”。建议：删除“缺陷责任期”或修改为“若需监理人提供缺陷责任期的监理服务，费用另行计取另行支付”。

答：按招标文件规定执行。

6.招标文件第77页2.1.2“（35）施工合同中赋予监理工程师的职责以及另行委托的其他服务”，可否明确另行委托的其他服务？

答：按招标文件规定执行。

7.招标文件第78页4.2.3建议按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数”执行。

答：按招标文件规定执行。

8.招标文件第79页“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：未超过6个月（含6个月）的，委托人不补偿监理服务费；延期超过6个月的，每延期一个月发包人补偿监理人人民币1万元”，不合理。理由：因为监理人员每月都得发工资，且1万元还不够1个国注人员工资。 建议：按2012年新版建设工程监理合同范本（GF-2012-0202）“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）”执行。或修改为“6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：未超过1个月（含1个月）的，委托人不补偿监理服务费；延期超过1个月的，每延期一个月发包人补偿监理人人民币6万元”。

答：按招标文件规定执行。

9.招标文件第81页9.1履约保证金的形式：采取以下①或②形式之一提交。 理由：按闽建筑[2015]29号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。建议：按省厅文件执行增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险”。

答：按招标文件规定执行。

10.招标文件第81页9.2（1）“②...委托人有权根据工程的进展需要，以书面形式通知监理人增加监理人员...”，建议增加监理人员的费用另行计取另行支付。

答：按招标文件规定执行。

11.招标文件第83页9.2“（10）监理人未按合同进行工程计量与支付，工程价款监理审核的差错率超过5%，审查签署工程文件有重大出入、不实的，或不按合同规定的程序、期限实施监理的，每人次按合同价的5%支付违约金”。不合理。理由：因为监理人只要按实计量，就不应该受到处罚。建议：强烈要求删除此条。

答：按招标文件规定执行。

12.服务中心层数、最高建筑高度各为多少？

答：本项目服务中心层数、最高建筑高度均已在可研报告文本及附图中体现，请投标人认真查阅已上传的可研报告文本及附图等相关材料。

13.招标文件第245页项号49中1（3）、第62页五、1.（3）道路改造监理服务费用“工程复杂程度系数为0.85”，有误吧？应为1.0。理由：本项目为城市道路，按发改价格[2007]670号文件6.2.2城市道路复杂程度表，等级为II级，本项目工程复杂程度系数应为1.0。 建议：按发改价格[2007]670号文件将道路改造监理服务费用中的“工程复杂程度系数”调整为1.0，并调整监理服务费。

答：按招标文件规定执行。本项目给排水地下管径为DN150mm~DN300mm，依据霞浦县盐田工业园区配套设施建设项目可行性研究报告文本、可行性研究报告批复（霞发改审批〔2022〕137号文）、《霞浦县盐田工业园区配套设施建设项目（一期工程）初步设计及概算的批复》（霞发改审批〔2023〕50号文）以及对照国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号文）中“7.2.2市政公用、园林绿化工程复杂程度表 等级I级：1.DN＜1.0m 的给排水地下管线工程”，本项目道路改造监理服务费的工程复杂程度系数应为0.85。请投标人认真查阅已上传的可研报告文本及附图等相关材料。

14.招标文件第18页项号39“推荐中标候选人的人数：3个”，若出现二个或二个以上投标人的评标得分相同，请代理确认第几次抽出来的代表球号为第一中标候选人？

答：详见本答疑纪要招标文件修改和澄清通知第1点。

二、招标文件修改和澄清通知

1.原招标文件“第三章 评标办法1.评标方法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对入围评审并通过初步评审的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标委员会应按评标得分由高到低顺序推荐中标候选人，得分最高为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人（若有）。当出现二个或二个以上投标人的评标得分相同时且影响中标候选人排序的，由招标人公开随机抽取确定中标候选人排序。”修改为“1.评标方法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对入围评审并通过初步评审的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标委员会应按评标得分由高到低顺序推荐中标候选人，得分最高为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的评标得分相同时且影响中标候选人排序的，由招标人公开随机抽取确定中标候选人排序，其中招标人第一次抽取的代表球号所对应的投标人为本项目的第三中标候选人，第二次抽取的代表球号所对应的投标人为该项目的第二中标候选人，第三次抽取的代表球号所对应的投标人为该项目的第一中标候选人。”

2.招标文件“第三章 评标办法”中“评标办法前附表”的第8项投标人“工程业绩”要求：“1、投标人“工程业绩”要求：1个（注：1个是指同时具备1个市政公用工程中的城市道路工程，等级为二级和1个房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为三级的业绩）。 2、“工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并已竣工验收合格的市政公用工程中的城市道路工程，等级为二级和房屋建筑工程中的一般公共建筑，等级为三级（注：上述业绩须为独立投标人或联合体牵头人或联合体成员的业绩）。”上述业绩要求是指投标人的业绩为1个单项合同中同时具有满足上述条件的一般公共建筑和城市道路工程的工程业绩，或由1个单项合同为满足上述条件的一般公共建筑和1个单项合同为满足上述条件的城市道路工程组合成的工程业绩。

注：本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力及约束作用，投标人请按上述要求执行,当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。投标人应在开标前随时查看本项目招标公告的相关公示栏，查看本次招标项目的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本次招标项目的相关信息，后果自行承担。                                                       

招标人：霞浦县盐田畲族乡人民政府

招标代理机构：中锐祥（福建）工程管理有限公司

日  期：2023年07月03日