项目概况 苏州市吴江区医疗保障局的苏州市吴江区社会基本医疗保险第三方协助检查项目的潜在投标人应在吴江区公共资源网上交易系统获取招标文件，并于2023年4月11日13时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZYJ2023-WJ-G-006

2.项目名称：苏州市吴江区社会基本医疗保险第三方协助检查项目

3.服务期限：三年

4.预算金额：人民币伍佰叁拾壹万元整（￥：5310000.00）

5.最高限价：人民币伍佰叁拾壹万元整（￥：5310000.00）

6.采购内容：

（一）项目概述

为规范医疗保险服务行为，保障苏州市吴江区所有参保人员的医疗保险服务需求，更好地保障参保人员权益，苏州市吴江区医疗保障局依法委托第三方从事社会基本医疗保险协助检查工作。

（二）服务内容

投标人依据《社会保险法》、《医疗保障基金使用监督管理条例》、《江苏省基本医疗保险稽核规程（试行）》等有关规定，受吴江区医疗保障局委托从事医药机构服务行为日常巡查、专项检查、费用理赔审核、大额可疑案件查勘以及采购人指定的其他管理工作，实现对定点医药机构及参保人员的全程监管，以达到维护基本医疗保险基金安全，提高医疗保险基金使用效率的目的。

7. 服务地点：甲方指定地点。

8. 验收标准：招标文件、投标文件、最终的合同及考核标准均作为验收依据。

二、★申请人的资格要求：

（一）合格投标单位的一般条件：

符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”

1.具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

（三）本项目的特定资格要求：

1.如分支机构进行投标的须提供总公司的法人企业授权书；

2.本项目不接受联合体投标；

3.本项目接受分包不接受转包。

（四）拒绝下列投标单位参加本次采购活动：

1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

3.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购单位将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取采购文件

1.本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2023年3月28日 17:00（北京时间）。

2.各投标单位必须通过吴江区公共资源网上交易系统（http://211.143.240.34:7090/wjhy）进行该项目网上报名和投标，否则视为无效投标（响应）。网上投标事项：请登录到吴江区公共资源交易平台点击下载中心（http://sz.jsggzy.jszwfw.gov.cn/wjqfzx/wjCity.html），下载并查看《政府采购供应商须知》PPT 。

3.报名流程：

（一）投标单位进入吴江区公共资源网上交易系统（http://211.143.240.34:7090/wjhy）注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。

（二）登录报名。吴江区公共资源网上交易系统（http://211.143.240.34:7090/wjhy），通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及投标文件加密解密的唯一工具）。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印，同时可下载招标文件。（注：政府采购投标报名确认单需自行妥善保管）

★平台报名系统内投标单位的报名名称（CA用户名）与投标文件中投标单位名称不一致的，投标文件为无效投标文件。

（三）文件获取。报名供应商只能从“吴江区公共资源网上交易系统”下载获取。

（四）补充通知（如有）。报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“吴江区公共资源网上交易系统”自行查看所报项目的补充通知。

4.在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

4.1 CA激活及软件操作咨询：

新点软件客服电话：4009980000。

系统操作咨询：朱工，咨询电话：0512-63985015，QQ号：578897795。

4.2 未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。

CA办理咨询电话：

国信CA: 400-025-1010、025-96010。

CFCA：18550096817、0512-81876166。

四、提交投标文件时间和地点：

1.本次公开招标采购开标过程采用电子化招投标模式，投标人须网上提交投标文件，无需递交纸质投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。

2.网上投标文件接收截止时间：2023年4月11日13:30（北京时间）。

远程签到起止时间：2023年4月11日13:00至13:30（北京时间）。

注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。

远程开标时间：2023年4月11日13:30（北京时间）。

远程CA预解密时间：2023年4月11日13:30至13：50（北京时间）。

开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：

http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

2.采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：

（1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。

（2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。

（3）登录前需安装好驱动：

https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR

（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。

（5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。

远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015，QQ号：578897795。

（6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购单位或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。

（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。

（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。

（9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系投标人签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，投标人自行承担相应后果。

3.具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为“苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：

http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html

4.勘察现场：投标单位根据项目情况及自身投标需要，对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为由而向采购单位提出任何索赔或加价的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复。勘察现场费用自理。

5.网上询问。本次招标采取网上答疑方式，报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“ 吴江区公共资源网上交易系统”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。

6.质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，投标单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附政府采购投标报名确认单）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。

地址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼

联 系 人：沈宇    

联系电话：0512-63663868、18913055868

7.采购代理服务费

领取中标通知时中标单位向招标代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取。请各供应商在投标报价时予以综合考虑。

经协商本项目采购代理服务费为伍万元整（￥50000.00）。

8.投标保证金：无，投标文件中提供投标（响应）保证承诺书。

七、★网上投标文件请按采购文件要求的投标文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交投标文件，未使用上述方式将导致无法报名或响应失败。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购单位信息

名  称：苏州市吴江区医疗保障局

地  址：苏州市吴江区开平路300号

联系人：皇国强             

电话：0512-63950305     　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地 址：吴江区松陵镇鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼　　　　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：顾成飞、戴亚丽、沈宇、陈高鼎    

电　话：0512-63663868、18913057868　　　 

九、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。

苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司