一、招标条件
本渭南市临渭区三张水库经营及扩容增效特许经营权项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金，招标人为渭南市临渭区水务局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1规模：三张水库位于渭南市以南黄土台塬区三张镇，零河支流邢家沟口，北距渭南市城区约10km。
三张水库坝址以上控制流域面积9.5K㎡，主河道长4.9㎞，平均比降3%，三张水库多年平均径流量47.5万m³，水库总库容为213.4万m³，滞洪库容55.4万m³，兴利库容158.0万m³，死库容0万m³。
三张水库是一座以灌溉、供水为主，兼有防洪等功能的小（1）型水库，工程由大坝、右岸溢洪洞和放水卧管三部分组成。大坝为碾压式均质土坝，最大坝高27.3m，坝顶长168m，顶宽5.5m，底宽156m，坝顶高程503.30m，上游坝坡平均坡比1:3，下游坝坡平均坡比1:2.5，坝下游设有贴坡式干砌石排水体，高2m，坝基采用粘土结合槽防渗，断面为梯形，槽底宽2.0m，深4.2m，顶宽10.0m。溢洪洞位于大坝右岸，洞长84.9m，洞断面为宽1.2m、洞高1.8m的城门洞半圆拱型，进口底板高程499.2m，出口底板高程489.6m，洞壁为浆砌石衬砌，洞底比降11.3%。放水卧管位于大坝右岸，溢洪洞左侧，属原大坝施工时的导流管，后改为放水卧管，主要功能为放水并兼有排空库容和降低库水位等功能，卧管为300×300mm砌石断面，分级取水，卧管涵洞为φ400钢筋砼管，进口高程481.3m，放水流量0.4m3/s。卧管进水口为φ300mm圆形孔，采用钢盖板人工开启。
三张水库扩容增效工程主要任务是通过对水库大坝进行加高提高兴利库容增加可供水量，新建输水管道将新增可供水量输送到渭南高新区（崇业路）供水管网，向渭南市城区市政和工矿企业供水。
本次对三张水库大坝进行加高培厚，现状坝顶高程503.30m加高6.70m到510.00m，扩容后年均供水量为392万m³，其中本流域水量供水97万m³，从零河干流引水295万m³；现状兴利库容158万m³，设计增加兴利库容144万m³，兴利库容达到302万m³。
工程输水线路起点位于三张水库现状提水泵站，终点接至渭南市高新区市政管网，线路总长12km，输水管道设计流量2.4万m³/d。
2.2项目合作模式
本项目为存量资产盘活+改扩建项目，拟实施特许经营的渭南市临渭区三张水库是具有防洪、供水、灌溉功能的小（1）型水库，资产属渭南市临渭区水务局所有。
因此，本项目采用“移交—运营—移交”模式（即 TOT 模式）运作，即:在特许经营期内，对本项目进行投融资、建设、运营及移交，以此提供公共产品及配套公共服务。在特许经营期结束后将项目经营权无偿移交实施机构或其指定机构。(具体内容详见招标文件)
2.3回报机制
特许经营权购置方通过向公众收取公众购买相关公共服务所支付的费用，即供水水费、灌溉水费、售电电费等，获得“使用者付费收入”用于收回投资成本及运营管理成本并获得合理的投资回报。
2.4特许经营期限
建设期为1095日历天，运营期为30年（自特许经营协议签订之日起算至第30年后该自然日前一日的期间）
2.5总投资：20400.00万元
2.6资金来源:自筹资金。
三、投标人资格要求
(001 渭南市临渭区三张水库经营及扩容增效特许经营权项目的投标人资格能力要求：
3.1具有独立法人资格，具有有效的营业执照；
3.2投标人特许经营权没有任何直接或由于经营者的过失或疏忽，而被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者，没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其经营活动没有被中止的(提供承诺，格式自拟)；
3.3在过去五年内，投标人没有任何直接由于其过失而严重违约或被解除协议的情况，在当前所有未决诉讼，违约或清律纠纷均应不影响本项目运作或对本项目可能造成实质影响(提供相关证明材料或相关承诺);
3.4投标人不得在“信用中国”网站被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、参加本次招标前三年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。本项目拒绝被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人参与。
3.5本次项目不接受联合体投标,不允许转包和违法分包。
四、资格审查方法
本次招标采用资格后审的方法对投标人资格进行审查，资格评审的条件、标准、方法详见招标文件。
五、招标文件的获取
凡有意参加的投标者，请于 2023 年 1 月 4 日至 2023 年1 月 10日，在陕西省公共资源交易中心平台（www.sxggzyjy.cn）进行投标确认。
获取方式：确认成功后，请于 2023 年1 月 4 日至 2023 年1月 10 日每日 09:00～12:00，14:00～17:00（北京时间，下同，节假日除外）携带以下资料原件及加盖单位公章复印件 1 份购买招标文件：单位介绍信、法定代表人身份证明书及本人有效身份证原件或法人授权委托书及被委托人身份证（委托人须提报名截止之日止近一年内任意一个月的社保缴纳证明）。购买地点：渭南市临渭区仓程路与西华街交汇处新洲华盛公寓 2117 室，购买时间：每日9:00-12:00，14:00-17:00，（国家法定节假日除外）。招标文件每套售价为 800 元，售后不退。
六、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年1月30日9时00分
递交方式：渭南市公共资源交易中心开标四室（渭南市民综合服务中心西配楼）
七、开标时间及地点
开标时间：2023 年1月30日9时00分
开标地点：渭南市公共资源交易中心开标四室（渭南市民综合服务中心西配楼）
八、监督部门
本招标项目的监督部门为：渭南市临渭区人民政府。
九、其他
同时在《陕西采购与招标网》、《陕西省公共资源交易平台》上发布。
十、联系方式
招 标 人：渭南市临渭区水务局
地 址：渭南市临渭区人民街45号
联 系 人：孙工
电 话：0913-2331369
代理机构：陕西欣力科园建设项目管理有限公司
地 址：渭南市临渭区仓程路与西华街交汇处新洲华盛公寓2117室。
联 系 人：母育
电 话：17349239651
