东方市自然资源和规划局  
国有建设用地使用权挂牌出让公告

东自然资告字〔2022〕34号

 

  经  东方市人民政府  批准，  东方市自然资源和规划局  决定以挂牌方式出让1幅地块的国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

一、地块的基本情况和规划指标要求

（一）基本情况和主要规划指标。

地块名称

宗地坐落

总面积 (平方米)

用途

混合比例 (%)

面积 (平方米)

使用年限 (年)

容积率

建筑密度 (%)

绿地率 （%)

建筑 限高(米)

起始价 (万元)

竞买保证金 (万元)

东出让2022-24号地块一

东方市板桥镇金月湾片区

13864.04

零售商业用地

100.0

13864.04

40

≥0, ≤1.5

≥0, ≤35

≥35,

≥0, ≤36

2560.0000

2560.0000

其他规划控制条件：

（二）宗地净地情况：

该宗地土地权属清晰、安置补偿落实到位、地上附着物清表、无法律经济纠纷、土地开发利用规划条件明确、符合土壤环境质量要求、具备动工开发所必需条件。不涉及国家安全、净空保护区域、气象环境探测保护范围、土壤环境、历史文化保护、文物保护单位等敏感因素影响。  

二、本次挂牌出让设有底价，按照出价最高且不低于底价者得的原则确定竞得人。

三、开发建设要求

（一）按照《海南省建设用地出让控制指标（试行）》有关规定，该地块设定出让控制指标，具体如下：

地块名称	拟建项目所属产业	投资强度（万元/亩）	年度产值（万元/亩）	年度税收（万元/亩）	达产年限（年）
东出让2022-24号地块一	旅游产业	500	450	15	3
其他准入条件：   项目建成后，在同等条件下优先招录被征收集体经济组织成员共计2人。招录条件按人事劳动部门规定执行，同工同酬并遵照竞得方规章制度管理。若实施装配式建筑，应按装配式建筑有关规定执行。

以上控制指标按规定列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》，竞得人须与东方市旅游和文化广电体育局签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》，并严格按照协议约定内容进行开发建设，否则将承担相关违约责任。

（二）其他开发建设要求：

（一）根据东方市旅游和文化广电体育局《关于出具东方市东出让2022-24号宗地国有建设用地使用权挂牌出让关联条件的复函》，以上地块用于旅游产业项目（其中地块三需建设五星级酒店），投资强度为500万元/亩，年度产值为450万元/亩，年度税收为15万元/亩。 （二）以上地块项目达产时间为签订《国有土地使用权出让合同》后的3年内。 （三）以上地块项目建成后，在同等条件下优先招录被征收集体经济组织成员共计地块一2人。招录条件按人事劳动部门规定执行，同工同酬并遵照竞得方规章制度管理。 （四）以上提地块若实施装配式建筑，应按装配式建筑有关规定执行。 上述开发建设要求将列入《海南省产业项目发展和用地准入协议》。土地竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》的同时，与东方市旅游和文化广电体育局签订《海南省产业项目发展和用地准入协议》。

四、竞买申请

（一）竞买人资格。

中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规另有规定者外，均可参加竞买（注：失信被执行人不得参加本次竞买）。属境外机构（含港、澳、台地区）申请参与竞买的，按照规定需提交商务主管部门核发的《外商投资企业批准证书》和工商主管部门核发的《营业执照》。本次挂牌出让地块不接受联合竞买；必须在挂牌出让公告规定的时间内把竞买保证金存入东方市自然资源和规划局指定账户（以挂牌竞买保证金入账户时间为准）。 （六）具有下列行为的法人及其控股股东和其他组织不得参加本次土地出让挂牌： 1、在东方市范围有拖欠土地出让金行为，并未及时改正的； 2、在东方市有违法利用农村集体土地建设商品住房、擅自改变土地用途等违法行为，并未及时纠正的。 3、在东方市范围有非法占地、违法建设行为的。 4、具有伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、或非法转让土地使用权、或因企业原因造成土地闲置一年以上等违法违规违约行为且尚未结案或查处整改的。

（二）交易资料获取方式。

本次挂牌出让的详细信息和具体要求，见挂牌出让手册及其他相关文件。手册和文件可从海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统（以下简称网上交易系统，网址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（三）竞买申请方式。

本次交易活动竞买申请环节采取线上方式进行，有意向的竞买人可登录网上交易系统提交竞买申请，按要求上传竞买申请文件。不接受电话、邮寄、书面、口头等其他形式的申请。

竞买申请时间：  2022年11月15日08时30分 至 2022年12月14日17时00分  （以网上交易系统服务器时间为准，下同）。

（四）竞买保证金。

竞买人在网上交易系统提交竞买申请时，须按照挂牌出让手册的有关规定足额缴存竞买保证金或使用银行保函方式提供竞买保证金。缴存竞买保证金的，应在网上交易系统上选定一家银行，系统将自动生成唯一的随机竞买保证金账号，保证金缴存银行一经选定不能更改，保证金到账时间以银行信息系统入账时间为准；缴存的竞买保证金币种为人民币，不接受外币，且不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金所得，并出具承诺。使用银行保函方式提供土地竞买保证金的，竞买人应向银行申请开立《土地竞买保证金保函》，纸质保函由银行将原件密封后直接指定专人送达或通过邮政特快专递寄送给出让人指定地点由指定联系人签收，需在竞买保证金到账截止时间前2个工作日送达。竞买人应审慎注意。

竞买保证金到账截止时间为：  2022年12月14日17时00分  。

（五）资格确认。

竞买资格审核开始后，出让人在2个工作日内、资格审核截止时间前完成竞买申请文件审核。竞买人提交竞买申请时应充分考虑网上交易活动的竞买资格审核时效，并进行审慎注意。

竞买人的竞买申请文件审核通过，且竞买保证金已按要求交纳的，网上交易系统自动发放《竞买资格确认书》，确认其获得竞买资格。

竞买资格审核时间：  2022年11月15日08时30分 至 2022年12月14日17时30分  。

五、挂牌报价时间及地点

（一）本次交易活动挂牌报价竞价环节采取线下方式进行，获得竞买资格的竞买人应持在线下载打印的《竞买资格确认书》到指定地点参与报价竞价活动。挂牌报价阶段仅接受书面报价，不接受电话、邮寄、电子、口头等其他方式报价。挂牌截止由挂牌主持人主持确定。

（二）挂牌报价时间：  2022年12月06日08时30分 至 2022年12月16日11时00分  ，受理报价时间为北京时间工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

（三）挂牌报价地点：海南省公共资源交易服务中心三楼307室

（四）挂牌现场会地点：海南省公共资源交易服务中心二楼土地矿产资源交易厅（203室）。

六、其他需要公告的事项

（一）挂牌出让工作具体由市自然资源和规划局组织实施，本挂牌出让方案经市政府批准后，由市自然资源和规划局编制挂牌出让文件，发布出让公告，接受申请并进行资格审查，挂牌成交后10个工作日内在土地有形市场公布出让结果，受让人凭土地出让金发票及完税证明等材料办理土地登记手续。 （二）挂牌佣金（即代理费）：本次国有建设用地使用权挂牌出让的挂牌佣金，按《海南省物价局关于核定土地使用权和矿业权交易服务收费标准及有关问题的通知》（琼价费管〔2016〕157号）的规定标准支付，最高不超过30万元。 （三）挂牌公证费：本次国有建设用地使用权挂牌出让的挂牌公证费由公证处根据相关规定收取。 （四）按照《海南省自然资源和规划厅关于海南省土地交易市场竞买保证金可使用银行保函的通知》（琼自然资规〔2022〕7 号）要求，竞买人可使用银行保函方式缴纳竞买保证金，保函应为不可撤销、见索即付保函，保函担保金额应不少于全额土地竞买保证金，保函的保证期限应当自保函开立之日起至招标拍卖挂牌交易活动结束后不少于60日，保函需在保证金交纳截止时间前2个工作日内送达我局。

七、风险提示

（一）浏览器请使用IE11，其他浏览器可能会对网上交易操作有影响，竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境。网上竞买申请、资格审核程序按网上交易系统预先设定的程序运行，竞买人应先到网上交易模拟系统练习，熟悉网上交易的操作流程、方法。由于操作不熟练引起的后果由竞买人自行承担。

（二）竞买人持CA数字证书实名登录网上交易系统进行相关操作，系统注册及证书办理详见《海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统用户手册》。竞买人应妥善保管CA数字证书，竞买人通过网上交易系统实施的任何行为，均视为竞买人自身行为或法定代表人合法授权的行为，该行为的法律后果由竞买人自行承担。

（三）竞买人应当仔细阅读并熟知交易规则和有关文件后，参加网上交易活动。竞买申请一经提交，即视为竞买人对交易规则、出让须知、建设用地使用权信息和使用条件、建设用地使用权现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。

（四）因竞买人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者损毁、遗失数字证书，遗忘或者泄露密码等原因，导致不能正常登录网上交易系统或进行申请的，其后果由竞买人自行承担。

（五）竞买人应当谨慎报价，报价一经确认即产生法律效力，不可撤回。竞买人未出席挂牌现场会的，视为自动放弃挂牌交易线下竞价，且不影响成交结果的法律效力。

八、咨询方式

（一）交易业务咨询。

联 系 人：  陆先生    。

联系电话：  0898-25585295     。

查询网址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:9002/。

（二）CA证书办理咨询。

办理机构：海南省数字认证中心。

办理地址：海口市国贸大厦c座b栋一楼海南省数字证书认证中心、三亚市政务服务中心16、17号窗口。

咨询电话：0898-66668096、66664947。

证书驱动下载网址：www.hndca.com。

（三）数字证书绑定咨询。

办理机构：海南省土地 储备整理交易中心。

办理地址：海南省海口市美兰区五指山南路3号。

咨询电话：0898-65236087。

数字证书办理及绑定具体事宜，可查看网上交易系统“资料下载”栏目《海南省建设用地使用权和矿业权网上交易系统CA数字证书办理及绑定指南》。

  东方市自然资源和规划局 

  2022年11月15日