上思县城区环卫一体化PPP项目社会资本方采购
（FCZC2018-G3-40001-YCZB）资格预审公告
1. 招标条件
柳州宇宸招标代理有限公司受上思县住房和城乡建设局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就上思县城区环卫一体化PPP项目社会资本方采购进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况及采购内容
2.1项目名称：上思县城区环卫一体化PPP项目社会资本方采购
采购编号：FCZC2018-G3-40001-YCZB
2.2采购方式：公开招标
2.3项目概况：
本项目的服务范围为整个上思县城城区，本项目主要任务为（1）县城区清扫保洁体系建设与运营；（2）县城区生活垃圾收转运体系建设与运营；（3）智慧环卫系统的建设与运营。
2.4采购内容：上思县城区环卫一体化PPP项目的合格社会资本方。
2.5采购范围：本项目投资融资、运营维护、智慧环卫系统的建设与运营维护；具体以本项目的各类设计文件及相关技术标准和要求为准。
3. 采购需求：
3.1项目全生命周期：本项目合作期为21年，其中含建设期6个月。建设周期自项目实施机构与项目公司正式签订《特许经营协议》之日起至项目通过竣工验收之日止。
3.2投资概算：本项目全生命周期内设备估算总投资暂定为4661.76万元，具体根据本项目实际情况调整批准后总投资金额为准。
3.3项目规模
上思县城区环卫一体化项目地处上思县城区， 整个县城需要清扫保洁的道路共有面积1318907㎡ 。
县城城区垃圾中转站升级改造，目前垃圾中转站设备老化严重且超期服役，无法满足现有作业要求，将原有设备拆除，并针对新设备的规格尺寸进行改造，同时增加转运勾臂车1辆、空气除臭(异味控制)系统1套、地坑自动清洗系统1套；县城城区日产垃圾量100吨，收集城区日产垃圾后转运至距离城区11公里的终端处理点。
3.4项目地点：广西壮族自治区防城港市上思县。
3.5运作模式：项目采用BOT的方式运作。
3.6项目回报机制：项目公司的回报为“政府付费”机制。
3.7其他采购需求：无。
4、申请人资格要求
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。
4.2投标人的营业执照经营范围须包含清扫保洁、垃圾收运等相关服务内容。
4.3本次资格预审要求申请人具备以下要求：
4.3.1财务要求：具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。
4.3.2信誉要求：申请人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道，近三年没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良记录。
4.3.3业绩经验要求：
申请人必须至少满足以下业绩中的任意一项：
（1）自资格预审公告发布之日起三年内，申请人至少已中标一个累计年服务合同总金额不低于1亿元（含本数）的项目业绩或已中标一个县级及以上且合同服务年限不低于3年的类似环卫项目（合同范围内须含道路清扫保洁和生活垃圾收集运输服务内容），须提供中标通知书或已签署的项目合同复印件。
（2）自资格预审公告发布之日起三年内，申请人至少已中标一个类似环卫一体化PPP项目投资业绩（PPP项目投资业绩证明须提供中标通知书和已签署的PPP项目合同复印件<业绩时间及投资规模以PPP项目合同为准>及该项目已纳入财政部政府和社会资本合作中心网站（www.cpppc.org）项目库的截图）。
4.3.4其他要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加同一包或者未划分包的同一采购项目的资格预审；（2）本项目至多允许2家具有关联关系的社会资本同时参与，同一联合体内具有关联关系的成员可作为一家社会资本参与本项目投标。
4.3.5申请人应具有合法的法律地位，提供在过去三年内没有严重违约或不良行为的承诺函。包括但不限于以下几种情况：
1）在过去三年（2015年、2016年、2017年）内，没有因为任何直接由于申请人的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况发生；
2）不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理，其业务没有处于被法院采取强制措施或管制的状态，投标资格被取消，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象；
3）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全责任事故；
4）申请人及其法定代表人没有违反有关工程建设法律、法规、规章或强制性标准的行为；
5）在过去三年（2015年、2016年、2017年）内，不曾发生编制虚假财务报表、弄虚作假或为获取某项合同而支付不正当费用等职业不良行为。
6）没有拖欠员工工资或农民工工资，或任何原因导致的群体性上访事件；
7）无重大法律纠纷、无严重信用逾期记录、无不良法院判决记录。
4.4 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。
4.5接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：/。
5、资格审查的标准和方法
5.1资格审查方法：合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
6、资格预审文件的获取
6.1. 获取时间：自本公告发布之时起至2018年12月21日止的正常工作时间，正常工作时间是指每天上午9时00分到12时00分，下午15时30分到16时30分，双休日和法定节假日不办理业务；
6.2 获取地点：防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔7楼）
6.3 获取资格预审文件的方式：法定代表人或委托代理人身份证，非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买；携带营业执照、资质证书等副本复印件（须加盖单位公章），已购买资格预审文件的申请人不等于符合本项目的资格预审申请人资格。
6.4 售价：资格预审文件售价250元/本，资料费每套/元，售后不退。
6.5 随资格预审文件统一发售的项目资料：无。
7、提交预审申请文件截止时间及资格审查的日期、地点
资格预审申请人应于2019年1月10日10时00分前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心（防城港市迎宾路红树林大厦东塔），逾期送达或未按照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒收。
8、网上查询地址
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://www.gxzfcg.gov.cn）、防城港市政府采购网（http://www.fcgszfcg.gov.cn）、防城港市公共资源交易中心（http://www.fcgggzy.cn）
9、业务咨询
采购单位：上思县住房和城乡建设局
采购单位联系人：卢勇优 联系电话：0770-8512262
地址：中华路与政法路交叉口西北100米
采购代理机构：柳州宇宸招标代理有限公司
采购代理机构联系人：乔利雅、余晖 联系电话：0772-2125186
采购代理机构地址：柳州市广雅路柳州水电技术培训中心二楼
政府采购监督管理部门：上思县财政局政府采购监督管理部门
联系电话：0770-8521708
柳州宇宸招标代理有限公司
2018年12月14日
